贵州省人民政府关于固定资产投资项目审批制度改革意见.doc
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贵州省人民政府关于固定资产投资项目审批制度改革意见 发布部门：贵州省人民政府发布文号： 分类导航：所属类别：地方法规规章 发布日期：2003-03-03关键字： 【阅读全文】 关于固定资产投资项目审批制度改革意见 贵州省人民政府 黔府发[2003]0005 2003-3-3 (省行政审批制度改革领导小组 2002年9月) 根据党中央、国务院的部署和省委、省政府在行政审批制度改革实施方案中的要求，结合各地各 部门的反映和建议，对固定资产投资项目审批制度提出如下改革意见。
一、改革的要求 通过投资项目审批制度改革，促进社会主义市场经济体制的逐步完善，确立企业在市场的主体地 位，形成和完善“企业自主决策，银行独立审贷，融资方式多样，中介业务规范，政府宏观调控 ”的机制，最大限度提高投资效益;促进政府把职能转变到“依法行政，加强监管，提供业务”上 来，提高依法行政水平和工作效率，克>官僚主义，改进工作作风;建立健全针对行政审批行为的 监督机制，从源头上遏制腐败。
二、改革的内容 1 (一)减少审批事项。
对于不需要国家和省安排建设资金 (包括财政预算内资金、财政贴息资金、国债资金以及外国政府贷款、国际金融组织贷款、国外商 业贷款、境外发行债券等)，不需要政府平衡外部条件的建设项目，除重大项目和国家限制投资的 项目外，均由企业自主决策、自担风险，报政府投资主管部门登记备案后，自主开展建设前期工 作，自主决定开工。
政府有关部门依法从土地、资源、规划、环保和劳动安全等方面对企业的投 资项目进行管理。
对于不需要国家和省安排建设资金或平衡外部条件的重大建设项目 (指对生产力布局、产业结构、战略资源开发和国家经济安全有重要影
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