哈尔滨市旅游发展总体规划纲要.doc

哈尔滨市旅游发展总体规划纲要.doc
序 言 序 言 跨入新世纪，中国将发展成世界旅游强国，黑龙江省将建设成为 中国生态旅游特色强省。
中共哈尔滨市委和哈尔滨市政府做出《关于 进一步加快旅游业发展的决定》，提出了把旅游业培育成国民经济支 柱产业，把哈尔滨建成世界冰雪旅游名城的奋斗目标。
为此，中国旅 游学院旅游科学研究所与哈尔滨市旅游局联合编制《哈尔滨市旅游发 展总体规划》。
本规划的主题：不断提升旅游业支柱产业地位，全面建设世界冰 雪旅游名城。
本规划年限：20022020年。
中国旅游学院旅游科学研究所哈尔滨市旅游局1
第一章 旅游业发展背景与条件
第一章 旅游业发展背景与条件
一、旅游业发展环境 （一）国际环境 旅游业已成为世界
第一大产业。
据世界旅游组织2002年6月在西班牙马德里发表的公报，2002年世界旅游总人 数为6.93亿人次，比2000年减少0.6%（约减少400万人次）；2002年世界旅游收入达 到4620亿美元，比2000年下降2.6%。
统计数字表明，旅游业“是一个有耐力的、稳 定的经济行业”。
世界旅游热点正在向亚太地区转移。
据世界旅游组织预测，到2020年，东亚太 地区将超过美洲成为世界
第二大旅游区。
生态旅游、文化旅游和探险旅游等将成为21世纪世界旅游的潮流。
在世界经济全球化与区域经济一体化潮流的推动下，由中、俄、日、韩、朝、蒙 6国构成的东北亚经济圈将逐步形成，旅游业将成为促进东北亚经济圈发展的先 导产业。
（二）国内环境 中国正在全面建设小康社会，走向现代化，为入境旅游、国内旅游和出境旅游 的大发展创造坚实的经济基础和良好的社会环境。
中国加入世界贸易组织为全面