担保业务操作手册.doc

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担保业务操作手册 （
2） 前 言 中小企业在经济社会发展中特别是在扩大社会就业促进社 会和谐中居于十分重要的地位，发挥着不可替代的作用。
建立 担保体系，缓解中小企业融资困难，是世界各国政府扶持中小 企业的通行做法。
近年来，我国各级政府和有关部门把担保体 系建设作为中小企业服务体系建设的中心内容，制定出台了相 关的法规政策，在多个城市开展了担保试点，加强系统培训和 行业管理，推动担保机构积极探索，大胆实践，不断创新，培 育形成了一批管理先进、运作规范、业绩优良的担保机构，为 全国担保业健康发展树立了典范。
目前，我国担保业发展方兴 未艾，在一些地区开始呈现出投资主体多元化、运作机制市场 化和经营管理规范化趋势。
但总体上还处在发育阶段，担保机 构规模小，担保能力不强，担保业务品种单一，风险补偿机制 缺乏，抗风险能力较弱，市场认识和认可程度不高。
提高担保 业整体素质和运营水平十分必要和迫切，担保体系建设任重道 远。
为提高担保人员业务素质，加快建立适应中小企业发展的 担保体系，我们选择部分担保机构的先进管理制度和现行政策 汇编成册，供担保机构、政府部门和关心担保事业的社会各界 人员参考使用。
该手册主要包括两部分内容，每一部分是担保 机构业务管理制度、综合管理制度、账务管理制度和担保合同 文本样式。

第二部分是法律法规和现行政策。
在手册编写过程 中，北京中关村科技担保有限公司张利胜董事长给予了大力支持和指导，在此表示诚挚的感谢，同时对所有提供帮助的同志 表示感谢。
由于水平有限和时间仓促，中错误在所难免，敬请批评 指正。
编 者 2009年4月 目 录
一、业务管理制度
1、信用担保管理办法
2、信用担保业务操作规程
3、项目咨询受理工作规程 4