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城市规划法规考试复习.doc 《城市规划管理与法规》复习资料 习题及答案 大纲复习要点 考试 考研
城市规划管理与法规课程知识复习 考试题型 名词解释（5）、简答（6）、论述
（1）
一、行政法学基础部分 1.法律规范的效力：效力等级和效力范围 法律规范的效力，也称为法律效力，就是法律的约束力。
法律效力包括：等级效力和效力范围。
等级效力：是指法律体系中不同渊源法律形式的法律在规范效力方面的等级差别。
效力范围：指法律规范的约束力所及的范围，包括时间效力范围、空间效力范围和对人的效力范围。
2.行政法的渊源的有哪些 行政法的渊源也就是行政法的表现形式。
在我国，行政法一般来源于成文法。
宪法、法律、地方性法规、行政法规和行政规章、自治条例和单行条例构成了我国的法律体系，成为我国行 政法的渊源。
名称、制定机关、地位与效力 3.行政合法性原则定义和内容 定义：行政合法性原则要求行政必须服从法律的基本准则和法制、民主及人权原则在行政领域的运用和体 现。
即合法性原则是以法制、民主和人权原则为基础的。
行政合法性，指行政主体行使行政权必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。
行政合法性原则的内容包括： 1)行政主体合法：有授权 2)行政权限合法：有范围边界 3)行政行为合法：有法律依据 4)行政程序合法：实体合法公正的保障 5)其他原则。
如：法律优位原则、法律保留原则等。
4.行政合理性原则：对自由裁量权的理解： 行政合理性原则的出现和运用是行政法的一个重大发展。
行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性(公平正义的法律理性)。
合理行政，是指行政 主体在合法的前提下，在行政活动中，公正、客观、适度地处理行政事务。
合理性原则的产生是基于行政自由裁量权的存在。
自由裁量权，是指在法律规定的条件下，行政机关根据其合理的判断决定作为或不作为以及如何作为的权 力。
行政机关自由裁量权的形式有以下几种情况： 1)在法律没有规定限制的条件下，行政机关在不违宪法和法律的前提下，采取必要的措施。
2)法律只规定了模糊的标准，而没有规定明确的范围和方式;行政机关根据实际情况，对法律的合理解释，采 取具体