农村宅基地管理办法.doc

农村宅基地管理办法

农村宅基地管理办法
第一章 总则
第一条 为加强农村宅基地管理，合理利用土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土 地管理法》、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》以及山东省人民政 府《关于加强农村宅基地管理的通知》（鲁政发[2001]89号文件）等有关法律法规 及政策规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内农村村民宅基地的监督管理均适用本办法。

第三条 农村村民宅基地的所有权属于村民集体所有，村民只有使用权，没有所有权, 禁止擅自买卖或非法转让。

第四条 市国土资源部门统一负责农村村民住宅用地的监督管理工作。
市规划、建设、财政、物价、发改、民政等有关部门应按照各自职责，会同市国土 资源部门做好农村宅基地监督管理的有关工作。

第二章 宅基地规划和计划管理
第五条 各村应加快编制村庄建设规划。
市规划部门应会同建设、国土、发改等部门指导 各村的建设规划编制，修订和完善村庄建设规划，并严格监督实施。

第六条 编制村庄建设规划应当遵循下列原则：（一）逐步缩小农村居民点数量和用地总规模的原则； （二）合理用地、节约用地的原则； （三）有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进社会事业协调发展的原则； （四）符合土地利用总体规划和村镇建设规划的原则。

第七条 农村村民建设住宅应逐步向小城镇和中心村集中。
城市规划区内的村庄不再审 批宅基地，应按规划集中兴建村民住宅小区。
在规划撤并的村庄范围内，除危房 改造外，停止审批新建、重建、改建住宅。

第八条 农村村民新建、改建、扩建住宅，应充分利用原有的宅基地、村内空闲地，严格控 制占用耕地，禁止占用基本农田。
在原有宅基地和村内空闲地未利用 99jianzhupprar 完以前，不得扩大村庄规模