广州城市总体发展概念规划的探索与实践.doc

广州城市总体发展概念规划的探索与实践

广州城市总体发展概念规划的探索与实践 csguihua.gov2003-5-15长沙规划信息网 　　 改革开放20年，广州这个具有2000多年历史的南国古老名城经历了前所未有的 经济高速增长。
以广州为中心的珠江三角洲城市群的迅速崛起，日益成为国际 社会关注的焦点。
　　 在历史进入新世纪的关键时期，广州正面临着不断变化的国际国内环境。
为了 拓展21世纪广州城市发展的战略思路及为制定广州未来发展的新蓝图提供科 学的依据，广州市人民政府借鉴一些发达国家和地区的作法，开国内大城市之 先河，于2000年6月邀请中国城市规划设计研究院、清华城市规划设计研究 院、同济建筑城规学院、中山城市与区域研究中心、广州市城市规划 勘测设计研究院五家规划设计单位开展了广州城市总体发展概念规划的咨询 工作。

一、概念规划的实践 　　概念规划(ConceptPlanning) 在国外比较常见，它不是规划层次系列中的某一层次，而是在任何一个层次均 可进行概念规划。
但是，由于概念规划侧重于发展方向和各学科的综合平衡， 而不是作出详细的规划设 计，因此多出现于城市的、社区的或局部地带的层面和规划范围。
本文所称的概念规划，则特指城市总体层面的概念规划。
　　 20世纪60年代以来，概念规划已被广泛采用。
如新加坡在总体规划的实施和修 订过程中，注意到由于缺乏宏观长远的发展战略造成的种种矛盾，于1968年开 始进行长远规划的研究。
在联合国的协助下，1971年提出
第一个概念图，以后 概念规划逐 步取代原有的总体规划，成为城市规划体系的重要组成部分。
它是 个富有创新的规划实践，跳出了以时间期限为主导的规划模式，转向以规模为 主导，淡化规划期限。
其主要作用是：确定城市的长远的综合发展，提出城市发 展的宏观框架和引导策略，指导基础设施和公用设施建设及下 一层次规划的编制。
　　 1968年的英国城市规划法建立了以结构规划和地区详细规划两层次为核心的 新的城市规划体系。
结构