上海市土地利用总体规划.doc

上海市土地利用总体规划

上海市土地利用总体规划
一、规划编制概述 .............................................2 （一）目的和意义.............................................2 （二）规划的指导思想.........................................2 （三）规划的主要任务和重点 ...................................3
二、土地资源利用现状 .........................................4 （一）自然条件和社会经济基础.................................4 （二）土地利用现状 ...........................................5 （三）土地利用的特点.........................................9 （四）土地利用的主要问题.....................................9
三、土地利用需求预测 ........................................11 （一）耕地需求预测 ..........................................11 （二）园地需求预测 ..........................................11 （三）林地需求预测 ..........................................12 （四）居民点及工矿用地需求预测 ..............................12 （五）交通用地需求预测 ......................................13 （六）水面（域）............................................13
四、土地利用的战略思路......................................13 （一）利用级差效益，盘活存量土地............................13 （二）搞好“三个集中”，实行集约利用........................14 （三）稳定耕地面积，实施基本农田保护 ........................16 （四）控制城市规模，合理配置城镇用地........................16 （五）开发滩涂资源，增加土地后备资源8