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关于进一步落实工业用地出让制度的通知

国土资源部、监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知 国土资发〔2009〕101号 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房 屋管理局、规划和国土资源管理局）、监察厅（局），副省级城市国土资源行政主管 部门、 监察局，新疆生产建设兵团国土资源局、监察局，各派驻地方的国家土地督察局： 针对当前国内经济形势和工业用地供应中存在的突出问题，为落实党中央、 国务院关于保增长、扩内需、促进经济平稳较快发展的重大决策，更大程度地发 挥土地政策调控作用，现就进一步完善工业用地出让制度通知如下。

一、明确政策，合理选择工业用地招标拍卖挂牌出让方式 工业项目行业门类多，对产业政策、环保标准、产业布局结构和生产技术水平要 求高。
各地要在坚持工业用地招标拍卖挂牌出让制度的基础上，充分考虑工业用 地的特点，合理选择出让方式，进一步细化政策措施。
（一）各地要严格执行工业用地招标拍卖挂牌制度，凡属于农用地转用和土地征 收审批后由政府供应的工业用地，政府收回、收购国有土地使用权后重新供应的 工业用地，必 须采取招标拍卖挂牌方式公开确定土地价格和土地使用权人。
（二）各市、县国土资源行政主管部门应当依据年度土地利用计划、国家产业政策 、土地供应政策、本地区社会经济发展目标、土地市场状况和土地供应潜力等， 科学编制土 地出让计划，明确工业用地的供应规模、功能布局和供应时序，经批准的出让计 划要及时向社会公布。
各地要支持中小企业发展，在土地出让计划中要安排一定 比例的土地用