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财政支出

财政支出
第一节 财政支出概述 财政支出与财政收入相对应，是财政分配的
第二阶段，集中反映着国家的职能范围及变 化。
静态看，财政支出表现为由国家集中掌握的一定数量的资金；动态看，财政支出是一个过 程，是国家根据实现职能的需要，对集中的财政收入进行有计划、有目的地再分配的过程。
国家财政支出主要有：保证国家机器正常运转、维护国家安全、巩固各级政府政权建设的 支出；维护社会稳定，提高全民族素质、外部效应巨大的社会公共事业支出；有利于经济环境 和生态环境改善，具有巨大外部经济效应的公益性基础设施建设的支出；在市场机制还不完 善的条件下，对宏观经济运行进行必要调控的支出等。
财政支出是国家财政将筹集起来的资金进行分配使用，以满足经济建设和各项事业的需 要，主要包括： 　　 (1)基本建设支出：指按国家有关规定，属于基本建设范围内的基本建设有偿使用、拨款、资本 金支出以及经国家批准对专项和政策性基建投资贷款，在部门的基建投资额中统筹支付的贴 息支出。
　　 (2)企业挖潜改造资金：指国家预算内拨给的用于企业挖潜、革新和改造方面的资金。
包括各部 门企业挖潜改造资金和企业挖潜改造贷款资金，为农业服务的县办“五小”企业技术改造补助 ，挖潜改造贷款贴息资金。
　　 (3)地质勘探费用：指国家预算用于地质勘探单位的勘探工作费用，包括地质勘探管理机构及 其事业单位经费、地质勘探经费。
　　 (4)科技三项费用：指国家预算用于科技支出的费用，包括新产品试制费、中间试验费、重要科 学研究补助费。
1　　 (5)支援农村生产支出：指国家财政支援农村集体(户)各项生产的支出。
包括对农村举办的小型 农田水利和打井、喷灌等的补助费，对农村水土保持措施的补助费，