烟台市牟平区城区旧村(城)改造暂行办法.doc

烟台市牟平区城区旧村(城)改造暂行办法

第一章 总 则
第一条 为规范和促进城区旧村（城）改造，根据国务院《城市 房屋拆迁管理条例》、《山东省城市房屋拆迁管理条例 》、《烟台市人民政府办公室关于印发烟台市城市房屋 拆迁补偿等相关标准规定的通知》（烟政办发〔2007〕1 34号）、《烟台市人民政府关于修改〈烟台市市区土地 征购补偿安置暂行规定〉的决定》（烟政发〔2008〕107 号）、《烟台市牟平区人民政府〈关于征收、征购土地地 上建筑物和附属物拆迁补偿评估工作的实施意见〉》（ 烟牟政发〔2008〕50号）等法规、文件要求，结合我区 实际情况，制定《烟台市牟平区城区旧村（城）改造暂 行办法》。

第二条 城区旧村（城）改造的指导思想是：认真贯彻国家、省、 市有关城市旧村（城）改造的法律法规及政策，以促进 节约、集约用地，加快城市化进程为目标，以人民群众 共享改革发展成果为最终目的，以城市规划为依据， 以市场化运作为导向，以政府为主导，以里村为主体， 吸引开发企业积极参与，大力推进和严格规范城区旧村（城）改造[以下简称旧村（城）改造]，推进城市经济 社会又好又快发展。

第三条 旧村（城）改造，坚持以下原则： （一）坚持提高村民生活居住质量的原则。
通过规范化 的旧村（城）改造，切实提高村民的居住条件，改善环 境质量。
（二）坚持社会效益和经济效益相统一的原则。
统筹考 虑旧村（城）改造项目的社会效益和经济效益，保证项 目实施的可行性和实效性。
（三）坚持可持续发展的原则。
在考虑旧村（城）改造当 前实际需要的同时，要按规定预留好发展用地。
（四）坚持整村改造的原则。
旧村（城）改造以改善居住 条件和城市环境为目的，实施统一规划、整村改造，严 格控制零星开发建设。
（五）坚持统一政策、依法改造的原则。
在城区范围内 实施旧村（城）改造，必须坚持统一政策，不得各行其 是；将旧村（城）改造纳入全区房地产开发计划管理，从项目取得、建设、经营、管理以及拆迁、补偿、安置 等，均须依法规范运作。
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