北京市山区协调发展总体规划(2006--2020)x.doc

北京市山区协调发展总体规划(2006--2020)x

北京市山区协调发展总体规划（2006--2020）
第一部分总则 第1条 编制依据和目的 依据《北京城市总体规划（2004 2020年）》及其国务院批复，按照市委、市政府的工作部署，为落实总体规划，完善城市规划体系 ，实现地域全覆盖；统筹综合已有各专项、专业规划，形成统一的规划平台；明确山区空间布局， 保证山区生态友好型发展，促进实现经济社会发展城乡一体化格局。
2006年底，市规划委会同15个 相关单位和7个相关区县政府，在深入了解农民和基层政府的意愿及需求的基础上，分析整合各部门 已有的工作成果，综合汇总相关规划，编制完成《北京市山区协调发展总体规划（2006 2020年）》。
第2条 指导思想和原则 继续坚持总体规划所确定的规划指导思想，全面贯彻落实党的十七大精神，贯彻落实科学发展观， 加快构建社会主义和谐社会，努力把北京建设成为繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区。

（1） 有利于山区生态环境的保护与建设。
山区作为北京的生态屏障和水源保护地，对保障首都整体 的可持续发展具有重大意义，必须把生态环境的保护与建设摆在重中之重的突出位置。

（2） 有利于山区城镇化的健康有序发展。
加快山区教育、科技、文化、卫生等社会各项事业的发展 ，引导人口相对聚集和自然资源的合理开发与利用，推进山区城乡统筹协调发展。

（3） 有利于山区人民生产生活条件的改善。
加大政府帮扶力度，发挥山区人民的主体作用，转变经 济发展方式，调整产业结构，繁荣山区经济，发展具有山区特色的产业，加快山区农民增收步伐。
第3条 编制重点
（1） 摸清山区人口、资源、环境的基本情况，关注山区水源保护、生态环境的保护与修复、防灾减 灾与生态安全，为山区生态质量提高和山区建设安全提供保障。

（2） 充分考虑山区城乡建设的限制性和适宜性，合理安排山区产业及乡镇、村庄建设的空间布局， 为区域政策制定提供技术依据。

（3） 协调山区公共服务设施、交通和市政基础设施以及公共安全设施的配置与发展，落实山区历史 文化遗产的保