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实施案例题（十大热点案例分析必考）

实施案例题（附答案）
一、【背景】 某建设单位准备建一座馆，建筑面积5000m2，预算投资400万元，建设工期为 10个月。
工程采用公开招标的方式确定承包商。
按照《中华人民共和国招标投标 法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的 建设行政管理部门提出了招标申请，得到了批准。
建设单位依照有关招标投标 程序进行公开招标。
由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对 参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。
拟参加此次投标的五家单 位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法 定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预 审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位提前准备组成联合体投标，经C单位的 法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如 果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。
A为了获得该项工程，同 意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。
于是A和C联合投标获 得成功。
A与建设单位签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程 的协议。
【问题】 1简述施工招标的公开招标程序。
2在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法?原因何在? 3从上述背景材料来看，A和C组成的投标联合体是否有效?为什么? 4通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式? 答案：1施工公开招标的程序一般为：(1)由建设单位向招标投标管理机构提出 招标申请；(2)由建设单位组建符合招标要求的招标班子；(3)编制招标文件和标底； (4)发布招标公告或发出投标邀请；(5)投标单位申请投标；(6)对投标单位进行 资质审查； (7)向合格的投标单位发招标文件及设计图纸、技术资料等；(8)组织投标单位踏 勘现场，并对招标文件答疑；(9)接收投标文件；(10)召开开标会议，审查投标标 ； (11)组织评标，决定中标单位；(12)发出中标通知；(13)建设单位与