农田水利建设筹资的_四不_现实和_四力_策略.pdf

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探　讨 农田水利建设筹资的 “四不”现实和“四力”策略 ■ 李万超 田水利建设关系到农业增效、 LUNTAN农 论 农民增收，是农业长期可持续 坛 发展的关键，是社会主义新农村建 设的重要保障。
2011年“中央1号文 件”（《中共中央国务院关于加快水 利改革发展的决定》）的内容是水利 改革，这在中华人民共和国成立62年 的历史上尚属首次，足见水利建设的 金融博览 重要性。
人民银行几年前也曾专门就 金融支持农田水利建设出台了《中国 2011人民银行关于进一步做好农田水利基台相关法律，农田水利经历了一次次新的投入主体没有落实到位，巨大的 年第 本建设金融服务工作的意见》（银发大发展。
唐代制定了《水部式》，对农投入缺口没能有效弥补；财政投入虽 5 期 [2008]361号）。
但由于体制机制方面田灌溉用水制度、灌溉管理的行政组 然近几年大幅度增加，但规模太小， 的原因以及受农田水利建设公益性、 织以及用水矛盾处理作了相应规定。
很难在短时期内完成对农田水利建设 投