湖南省政府投资水利工程预选承包商名录管理办法.doc

湖南省政府投资水利工程预选承包商名录管理办法 ，水利厅此举是否违法。
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湖南省政府投资水利工程预选承包商名录 管理办法（试行）
第一条 为加强政府投资水利工程招标投标的监督管理，提高招标效率 ，规范水利建设市场秩序，根据《中华人民共和国招标投标法 》等法律法规和湖南省纪委《关于印发《湖南省防治公共资源 交易领域腐败创新工作实施方案（试行）》的通知》（湘纪发 【2010】41号）有关规定，结合我省水利建设实际，制定本办 法。

第二条 本办法所称政府投资是指： （一）各级财政预算安排的资金； （二）纳入财政管理的专项资金（基金）； （三）政府融资以及利用国债的资金； （四）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款； （五）其他政府资金。

第三条 本办法所称水利工程是指防洪（防汛）、除涝、灌溉、水力发 电、引（供）水、河道治理、水土保持、水源保护、节水、水 环境治理等水利基本建设项目及政府投资的其它水利建设项目 。

第四条 本省行政区域内参与政府投资水利工程建设的承包商的预选及 其管理适用本办法。

第五条 湖南省水利厅负责审定和发布申请承接我省政府投资水利工程 建设的承包商名录（以下简称名录），并实行动态管理。

第六条 全省各地政府投资的水利工程的项目法人（或建设单位）应当 从名录中选择投标人或承包人。
有下列情形之一的可除外，但 应当向省水利厅作出说明： （一）名录中暂无相应类别承包商的； （二）名录中响应招标或符合条件的承包商达不到9家的； （三）向名录内的承包商招标出现两次失败情况的。

第七条 政府投资水利工程的招标人应当在招标公告中明确投标人在名 录中所属的类别和组别。
大型水利水电枢纽工程或其他技术特别复杂的水利工程， 招标人在办理相关审批手续后，可以不在预选承包商中选取投 标人，也可以设置适当条件，采用资格预审方式确