江西省水利发展“十一五”规划报告.doc

江西省水利发展“十一五”规划报告 ，行业资料。
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前 言 水是人类生存与发展的生命线，是人民生活和经济社会发展所必需的战略 资源，是生态环境的基本要素。
水利是国民经济和社会发展的重要基础设施，水 旱灾害的防治和水资源可持续利用，关系到人民生命财产安全和现代化建设进 程，关系到全面建设小康社会目标的实现。
新中国成立50多年来，特别是1998年 以来，党和政府高度重视水利工作，水利投入大幅度增加，水利发展和改革实现 了一系列重大跨越，水利发展思路深刻转变，基础设施建设上了一个大台阶，重 点领域取得突破性进展，发挥了显著的效益，为保障经济发展和社会稳定做出了 巨大贡献。
“十一五”是全面建设小康社会的关键时期。
随着人口增加、经济发展、社会 进步、城市化水平的提高和社会主义新农村建设的加快、人民生活水平和质量的 不断提高，对水利发展的要求越来越高。
以科学发展观统领全局，继续巩固和加 强水利基础设施建设、强化政府对涉水事务的社会管理和公共服务，促进经济增 长方式转变，推进社会主义新农村建设，促进区域协调发展，建设节水型社会， 保障防洪安全、供水安全和水生态环境安全，为全面建设小康社会提供坚实的水 利支撑和保障，对水利发展提出了新的更高的要求。
与此相比，我省水利基础设 施建设仍然滞后，影响水利发展的体制性和机制性障碍十分突出，洪涝灾害、水 资源紧缺、水污染严重与生态环境恶化等水问题严重制约着经济社会的可持续 发展。
水利建设任务十分繁重和艰巨。
为全面贯彻落实党中央、国务院新时期的治水方针，按国家发改委、水利部 及流域机构和省发改委等关于“十一五”规划的有关工作部署，省水利厅组织和开 展了江西省水利发展“十一五”规划编制工作。
规划采取由厅计财处牵头、省水利 规划设计院负责编制汇总，厅有关处室、厅直有关单位和各设区市水利（水务）局 密切配合的方式。
工作分两个阶段进行。

第一阶段为规划思路报告编制阶段,从2004年2月～2005年2月。
根据水利部