三峡工程移民综合监理实践及思考.pdf

三峡工程移民综合监理实践及思考 ，三峡工程移民综合监理实践及思考。
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三峡工程移民综合监理实践及思考 张华忠 （长江委长江工程监理咨询有限公司） 三峡工程移民监理由移民综合监理和移民工程单项监理组成。
移民 工程单项监理实际就是国内普遍推行的工程建设监理，没有特殊性。
移 民综合监理是三峡移民管理工作中的一项创新，它借鉴了世界银行推行 的监测评估理论与方法，又根据三峡工程移民管理特点进行了重大改 进，赋予了更强的监督功能，其主要内容是对移民政策执行、移民安置 总体进度、移民安置质量和移民安置效果等方面实施监测监督与控制。
三峡移民综合监理从 1994年正式提出、1995年试点、1996年正式实施 已经过 12a的实践，取得了显著成效。
本文通过对三峡移民综合监理实 践总结，对移民综合监理进行了全景式的描述，对移民综合监理的概念 及特征进行了思考，希望引起同仁高度关注，共同推进中国工程移民综 合监理的规范和发展。
1.三峡工程及移民工作进展 长江三峡水利枢纽工程是综合治理和开发长江的宏伟工程，具有巨 大的防洪、发电、航运、供水、生态与环境保护等综合效益。
枢纽大坝 坝顶高程185m，发电厂装机26台，总容量 1820万 kW，多年平均年发 电量847亿 kWh。
三峡工程建设总工期 17a，1993年开始施工准备，2009 年全部竣工。
三峡工程正常蓄水位175m，水库总面积 1084km2，其中 淹没陆地面积632km2。
淹没范围涉及湖北、重庆两省（市）的 20个区 县、277个乡镇、1680个村、6301个村民小组；淹没涉及城市2座、县 城 10座、集镇 116座、工矿企业 1599家；淹没耕园地