旌阳区防洪总体预案.doc

旌阳区防洪总体预案 ，旌阳区防洪总体预案。
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旌阳区防洪总体预案
第一章　总体预案的编制
一、定义 防洪预案是指防御江河洪水灾害、山地灾害（山洪、泥石流、 滑坡）台风暴潮灾害、冰凌洪水灾害以及突发性洪水灾害的统称， 是在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类洪水灾害而预先 制定的防御方案、对策和措施，也叫防御洪水方案。
防洪预案是各 级人民政府防汛指挥部门实施指挥决策和防洪调度，抢险救灾的 依据，是抗洪非工程措施方案。
本预案是针对我区江河、水库、重点内涝的防御方案。

二、编制依据 为切实搞好我区防洪工作，为防洪指挥决策、调度和抢险救灾 提供科学手段，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国 水法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条 例》、《四川省河道管理实施办法》、《水库大坝安全条例》、《德阳市 防洪总体预案》、德阳市“五大江河”防洪规划、新制定的防汛警戒 水位，保证水位成果，以及工矿企业、交通、重要设施国颁防洪标 准和地方性法规，编制本预案。

三、编制目的、原则 1编制防洪预案遵循以人为本，促进社会和谐发展，最大限度避 免和减少人员伤亡，减轻财产损失为主要目的。
贯彻“安全
第一， 预防为主，常备不懈，全力抢险”的防汛工作方针，落实行政首长 责任制，遵循的基本原则是：贯彻行政首长责任制，分级、分部门 负责；突出以人为本、居安思危、预防为主、防抢结合、全面部署、 保证重点；统一指挥、服从大局；快速反应，提高效力；工程措施和 非工程措施相结合；全面调动全社会力量抗洪救灾。

四、建立反映灵敏的信息平台，形成运转高效的应急机制 区指挥部办公室是全区防汛信息中心，为确保防汛信息收传 及时、准确，应尽快建立完善信息接收平台，充分利用现代信息技 术，实现防汛信息快捷、有效收