农田水利建设与管理情况调研报告.doc

农田水利建设与管理情况调研报告 ，希望对大家有所帮助。
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农田水利建设与管理情况调研报告 　　 小型农田水利工程数量多、分布广，在抗御水旱灾害、发展粮食生产、改善农民生产生活条件、促进农村经 济和社会发展等方面有着不可替代的作用。
长期以来，小型农田水利工程建设与管理一直处于弱势。
随着社 会主义市场经济体制的不断完善，旧的政策体系被打破，新的政策体系尚未完全建立起来，使得小型农田水 利工程建设与管理面临更多困难和矛盾。
近年来，四川省各地围绕建立新的农田水利政策体系进行了积极 探索，取得了一些成效。
近日，我们到四川省仪陇县、大英县、乐至县、游仙区等地进行调查，实地察看了部 分已、正和未改造的小型农田水利工程，走访了部分农民用水户协会和农户，先后召开4次座谈会，同10余 个县市区水利局的同志进行了座谈交流。
现将有关情况报告如下: 　　
一、四川南充等地小型农田水利工程建设与管理的有益做法 　　 四川省山区丘陵面积占全省国土面积的90%，小型农田水利工程数量占全省水利工程总数的99.6%，控制灌 溉面积占全省有效灌溉面积的52.3%，小型灌区生产的粮食占全省粮食总产量的40%，加强小型农田水利工 程建设与管理，对于确保四川粮食生产具有十分重要的意义。
为此，四川省各级高度重视小型农田水利工程 建设与管理，尤其2005年以来，他们结合中央财政小型农田水利工程建设专项资金项目的实施，探索形成了 各具特色的有益做法，在全国具有学习和借鉴作用。
　　 (一)“竞争立项，招标建设，以奖代补”的南充模式。
近年来，南充市各地积极探索小型农田水利工程建设项 目管理的有效办法，逐步形成了“竞争立项，招标建设，以奖代补”的小型农田水利建设组织方式。
这种组织 方式以“竞争立项” 核心，将竞争机制引入小型农田水利工程建设，让群众全过程参与，谁的积极性高就先支持谁。
如:高坪区坚 持小型农田水利工程建设“两不修”:群众不同意不支持的不修、群众不参与的不修，并实行了定工程质量标 准、定工程补助标准、将政府补助资金直接补助到工程的“两定