申论热点：农田水利设施建设.doc

申论热点：农田水利设施建设 ，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,尤其对于水资源分布不平衡、浪费现象严重、对水利灌溉依赖性强的我国来说更具有极其重要的现实意义。
因此,国家公务员网的老师认为,水利设施建设问题很可能成为今年公务员考试的重要内容。
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2011年我国中央一号文件明确提出：促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面 建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源 可持续利用。
水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，尤其对于水资源分布不平衡、浪费 现象严重、对水利灌溉依赖性强的我国来说更具有极其重要的现实意义。
因此，国家公务员 网的老师认为，水利设施建设问题很可能成为今年公务员考试的重要内容。
　　
一、我国农田水利设施建设中存在的问题 　　 近些年，我国农田水利设施建设取得了巨大成绩，但与我国目前快速的经济发展与发展现代 农业的要求相比，水利设施建设仍成为瓶颈性制约因素，其存在的问题主要有： 　　
第一，农田水利设施老化失修严重，水利设施投入不足。
　　
第二，节水灌溉不适应现代农业发展需要。
　　
第三，山区水利发展滞后。
尤其像我国西北黄土高原等地区水资源贫乏、又不具备修建骨干 水利工程的条件，等等。
　　
二、农田水利设施建设滞后的原因 　　 目前，我国部分地区农田水利设施建设滞后，原因主要有：农田水利建设投入不足，农田水利 工程管理体制不顺，小型农田水利工程运行不佳，水费计收难，管护缺乏，等等。
　　
三、加强农田水利设施建设的措施 　　
第一，突出加强农田水利等薄弱环节建设。
大兴农田水利建设；加快中小河流治理和小型水 库除险加固；抓紧解决工程性缺水问题；提高防汛抗旱应急能力；继续推进农村饮水安全建设 。
　　
第二，全面加快水利基础设施建设。
继续实施大江大河治理；加强水资源配置工程建设；搞好 水土保持和水生态保护；合理开发水能资源；强化水文气象和水利科技支撑。
　　
第三，建立水利投入稳定增长机制。
加大公共财政对水利的投入；加强对水利建设的金融支 持；广泛吸引社会资金投资水利。
　　
第四，实行最严格的水资源管理制度。
建立用水总量控制制度；建立用水效率控制制度；建立 水功能区限制纳污制度；建立水资源管理责任和考核制度。
　　
第五，不断创新