城市地下管网档案管理与服务的策略
【摘要】加强城市地下管网档案是城建档案的一个重要组成部分，它与城市的规划建设密切相关。本文就城市地下管网档案管理与服务的策略进行了研究，结合某具体的实例，详细分析与阐释了当前我国城市地下管网档案管理所面临的普遍问题与自身存在的问题，并提出了相应的对策，以期能为有关方面提供参考。
【关键词】城市地下管网；档案管理与服务；策略
1.背景分析
近年来，随着我国城市的社会经济发展、城市的开放、开发和投资环境的改善及人民生活水平的提高，人们对地下管网的设施也越来越重视。地下管网是现代城市基础设施的重要组成部分，是城市赖以长期生存和快速发展的物质基础，经常被称为城市的“生命线”。因为各种地下管网较地上建构筑物的空间体量要小若干个数量级，且集中敷设在城市道路许可的地下有限空间区域内，因此，在规划、建设和维护抢修时，对城市地下管网敷设情况的把握要有极高的精确性，并准确地测出所建项目的三维位置，进而保证施工作业的安全性。但是，城市地下管网一般建在城市道路或绿化带的下面，建成后难以再进行核实，隐蔽性极强，由此为核实所建项目区域地下管网的敷设带来了极大的困难。所以，为了确保城市地下管网的质量和安全，就要对城市地下管网档案进行管理科学的管理，通过城市地下管网档案管理机构提升施工单位对地下管网档案的意识。本文就城市地下管网档案管理与服务的策略进行了研究，旨在能为有关方面提供参考。
2.城市地下管网档案管理与服务所面临的问题
2.1 建设施工单位档案意识较低
目前国内建筑施工项目采取的是分包制，不同工作程序被分包给不同工种的承包单位。与建筑施工、建筑设计和室内装潢不同的是，地下管网的敷设相对工期短，工作内容单一，其工作的精细度往往不受施工单位的重视，施工作业缺少前期的科学与合理的规划。而工程监理职责所属的“三控、两管、一协调”，即控制工程建设的投资、建设工期、工程质量；进行安全管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系却没有包括对地下管网敷设相关工作的控制与监管。由此，出现了施工与监管的漏洞。根据笔者的调研，大部分从事地下管网敷设的承包机构很少在施工前去城建机构查阅施工地的地下管网敷设情况，一方面他们认为查阅相关地下管网档案时间长、花费高，为了节省作业时间，提高作业效率，可不用事先勘察施工地的地下管网敷设情况；另一方面他们认为施工工人经验丰富，能够准确预判管网的敷设情况。而多数误挖地下管网事故正是由于这些施工单位过于相信经验，野蛮施工，档案意识偏低而引发的。
2.2 城市地下管网档案管理鲜有相关法律规范作为保障
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