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铁路工程造价之我见
一、简要回顾 设计单位在施工图设计完成后，以施工图为依据、取费标准以 及地区（部颁）人工、材料、机械台班的预算价格编制施工图预算 ，也叫设计预算，铁路系统往往采用概算定额，也称设计概算。
概 算经审定后，成为控制投资、计划安排和基本建设拨款的限额。
如 遇设计变更或者其他造价增长因素等原因超概，经设计单位确认后 再由建设单位或上级主管部门审批调概。
二、存在的问题和解决办法
一、概预算编制准确性差 目前，对设计单位来说，概算仅作为计取设计费的依据，投资多少 、是否超限额对设计单位利害关系并不直接，这就导致设计单位主 观上不重视、客观上也没有“必要”重视设计概算编制质量。
长期 以来，设计单位的惯常作法是由设计者提供工程数量，概算人员套 定额、取费率，这是典型的无视工程造价管理专业地位的做法，似 乎任何人都可以编制造价文件。
设计者由于知识结构、工作经历、 责任心等种种原因，工程数量计算错漏缺时有发生，另外，同一工 程不同专业的设计者计算工程数量时经常“打架”或者形式“真空 ”，有时重复计算，有时漏算，概算人员闭门造车套定额，工作衔 接造成了很多问题。
结果是，谁都干，谁也干不好。
虽然概预算经 审定后才能作为投资控制的依据，但是，如果概预算编制质量先天 不足，不能反映工程实际，效果可想而知。
解决办法：诚然，我们有理由批评设计人员缺乏工程经济知识 ，对定额子目划分、工作内容、概预算专用术语不甚了解，对施工 方法、施工工艺不熟悉；我们同样有理由批评工程造价管理人员的 工程技术水平不尽如人意。
但是，工作程序安排得科学合理才是至 关重要的，社会化大生产专业分工越来越细，要求各司其职，计算 工程数量是造价管
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