安委[2009]4号 国务院安委会关于印发安全生产“三项建设”实施方案的通知.doc

安委[2009]4号 国务院安委会关于印发安全生产“三项建设”实施方案的通知 ，国务院安委会研究制订了《关于进一步加强安全生产法制体制机制建设的实施方案》、《关于进一步加强安全生产保障能力建设的实施方案》、《关于进一步加强安全生产监管监察队伍建设的实施方案》经报请国务院领导同志同意,请结合本...欢迎下载！
国务院安全生产委员会文件 安委[2009]4号 国务院安委会关于印发安全生产 "三项建设"实施方案的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位： 为认真贯彻国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议精神，深入落实"安全生产年"各项工作要求，在深入开展安全生产"三项行动"的同时，全面加强安全生产"三项建设"，国务院安委会研究制订了《关于进一步加强安全生产法制体制机制建设的实施方案》、《关于进一步加强安全生产保障能力建设的实施方案》、《关于进一步加强安全生产监管监察队伍建设的实施方案》经报请国务院领导同志同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，制定具体实施意见，认真贯彻落实。
二OO九年五月十二日 关于进一步加强安全生产 法制体制机制建设的实施方案 　　为深入贯彻落实国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议的部署，扎实有效推进"安全生产年"的各项工作，进一步加强安全生产法制体制机制建设，促进安全生产形势的持续稳定好转，制定本实施方案。
　　
一、指导思想、工作目标和基本原则 　　(一)指导思想。
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实"安全生产年"的总体部署，以提高安全生产执法效能为出发点，加强安全生产立法工作、安全标准化建设和安全生产行政执法，推进安全生产法制建设迈出新步伐；以落实安全生产监管职责为着力点，加强基层安全生产监管机构和执法队伍建设，推进安全生产体制建设取得新进展；以有效遏制重特大事故为落脚点，建立健全安全生产工作机制，推进安全生产机制建设取得新成效，为构建安全生产长效机制，实现安全生产形势持续稳定好转，提供有力的法制体制机制保障。
　　(二)工作目标。
制定修订一批法规、规章和标准并贯彻实施；基层安全监管机构和安全生产行政执法监察体系建设进一步强化和规范；企业安全生产主体责任进一步落实，安全生产运行机制进一步健全完善。
　　(三)基本原则。
--坚持安全发展的指导原则，推进依法行政和体制机制创新。
--坚持标本兼治、重在治本，有计划、有步骤地扎实推进法制体制机制建设。
--坚持当前重点建设与中长期建设相结合，促进安全生产法制体制机制建设全面协调发展。
--坚持尊重基层和群众的首创精神，充分发挥地方和国务院有关部门两个方面的积极性。
　　
二、加强安全生产法制建设，建立规范的安全生产法治秩序 　　(四)修订安全生产法规，完善安全生产法治制度。
根据我国国情和安全生产工作实际，针对需要解决的关键问题和薄弱环节，开展修订《安全生产法》、《职业病防治法》等立法调研，提出工作建议报告。
配合国务院法制办做好《矿山安全法》、《海上交通安全法》、《煤炭法》和《危险化学品安全管理条例》的修订工作。
适应完善煤矿安全监察体制要求，开展《煤矿安全监察条例》修订相关工作。
对原有关部委出台的一些安全生产规章规定进行清理，与近年来出台的法律法规相冲突、不符合当前安全生产实际的予以修订或废