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安全生产法律法规核心知识点

安全生产法律法规核心知识点第二章 安全生产法律基础知识考点 1：法的形式、制定主体、特征 形式 制定机关 特征宪法 全国人大 《宪法》（根本法）法律 全国人大及常委 《**法》行政法规 国务院 《**条例》《**特别规定》地方性法规、自治条例、 单行条例 省级、设区的市人大及常委 《地名+条例》部门规章 国务院各部、委 《**规定、办法、实施细则》地方政府规章 省级、设区的市政府 《地名+规定、办法、实施细则》考点 2：法的效力层级 考点 3：安全生产法律体系的基本框架 形式 制定主体 备注法律 全国人大及常委会 法律是安全生产法律体系中的上位法，居于整个体系的最高层级安全 生产 法规 行政法规 国务院 法律地位和效力低于法律，高于地方性法规、地方政府安全生产规章地方性法规 地方人大及常委会 经济特区安全生产法规和民族自治地方安全生产法规的法律地位和法律效力与地方性安全生产法规相同安全 生产 行政 规章 部门规章 国务院有关部门 与地方政府规章具有同等效力，在各自的权限范围内施行地方政府规章 地方人民政府 最低层级的安全生产立法法定 安全 生产 标准 国家标准 国家标准化行政主管部门 行业标准 国务院有关部门和直属机构 行业安全生产标准对同一安全生产事项的技术要求，可以高于国家安全生产标准，但不得与其相抵触1 第三章 中华人民共和国安全生产法考点 4：《安全生产法》的排除适用 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法。有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。考点 5：安全生产工作的原则 安全生产工作应当实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。安全生产“三管三必须”，实现了安全生产的共治，每个岗位、每个人员都是一岗双责，都要管。 考点 6：安全生产工作的机制 我国安全生产的工作机制是“生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督”。 1.生产经营单位负责。即生产经营单位是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产负责。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，是本单位安全生产的第一责任人。 2.职工参与。即职工参与安全生产的民主管理和民主监督。职工都参加工会，职工参与的形式主要由工会来表达。工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。 3.政府监管。即政府依法对安全生产工作实施监管。政府监管要按照“党政同责、一岗双责”的要求，落实安全生产监管责任，建立完善安全考核机制，制定并实施安全生产规划，督促应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法履行监督检查职责。4.行业自律。即行业的协会组织依照行业、行政法规和章程等规定，向生产经营单位提供安全技术、管理服务，实行行业自律。 5.社会监督。即公民、法人及其他经济组织对生产经营单位存在的安全问题或者事故隐患进行监督，督促其整改治理。 《安全生产法》规定，任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。