小城镇建设规划的重要性
小城镇建设规划的重要性
摘要:随着经济的不断发展,建设社会主义新农村已经是我国发展的历史任务。同时加强小城镇建设也是新农村建设的重要任务之一,改善农村的生活环境,改变农村村貌,突出小城镇建设规划在新农村建设中的重要作用。用科学的规划指导小城镇建设,促使小城镇建设健康和谐的发展。
关键字:小城镇规划建设
Abstract: With the continuous economic development, building a new socialist countryside, the historical task of the development of our country. While strengthening the construction of small towns is an important task of the new rural construction, improve rural living environment, changing the appearance of rural village, highlighting small cities and towns planning an important role in the new rural construction. Scientific planning guidance on the construction of small towns to promote the small town to build a healthy and harmonious development.
Keywords: small towns, planning, construction
0引言
小城镇建设是发展的需要,因此小城镇建设规划很重要,合理的规划,制定新的城镇建设规划标准,因地制宜,结合地域实际情况建立规划项目和标准,实现小城镇建设目标。
1新农村建设要先有建设规划
在新农村建设中,要充分发展建设部门在村庄整治中的作用,强化规划的龙头地位,立足规划先行,因地制宜,结合实际,在现有基础上科学制定新农村建设规划,做到规划到村、到屯,并与乡(镇)、场建设规划和土地利用总体规划等相衔接。编制规划要坚持专业人员和群众相结合,广泛听取基层干部群众的意见和建议,内容要全面,重点要突出,注重体现民俗风情,展示民族特色。在规划的基础上科学研究项目和有效载体,确保新农村建设扎实稳步推进。根据不同的特点和要求,我们把重点放在农村基础设施建设规划上,使农村各项功能更加完善,才能更体现农村建设的新。在规划中我们坚持了高起点、高标准、高质量原则,突出了先导性、基础性和综合性。为推进新农村建设奠定了坚实的基础。
2新农村建设要改善人居环境
农村人居环境现状仍然较差,住房砖瓦化率不足40% ;由于历史遗留问题,农村住房呈现建设布局乱的局面。一些农村随意建房,建新屋不拆旧宅,有新房无新村,造成用地浪费。近几年来,加强了村镇规划编制工作,在优惠政策的引导下,农村按规划建设砖瓦化住房和节能房,住房条件有了较大改观,但农
村环境卫生还很差,存在很多不容忽视的问题。因此,新农村建设首要问题是改善人居环境。改善农村人居环境,要从实际出发,统筹规划、分类指导、体全机制、稳步推进。县域城镇体系规划要为改善人居环境提供依据,建设部门要引导推广适用的新技术,加强对农房建设的指导和管理。要加强农村环境卫生综合治理力度,整治村容村貌。农村人居环境的改善是个渐进的过程,一家要以生产发展为本以农民持续增收为基础,一切从农村的实际出发,尊重农民的意愿,走低成本、低资源消耗、不加重农民负担、以农民为主的村镇整治路子,为我县新村建设全面进步服务。
3 新农村建设要加强基础设施建设
要充分利用现有的资源,因地制宜,突出特色,建设社会主义新农村基础设施。现在,农村普遍存在基础设施相对落后于整体建设的现象道路不畅通,没有排水设施,没有科技文化场所和休闲、娱乐的公共场所这此问题,严重制约农村各项事业的发展。因此,建设社会主义新农村首先要着手进行基础设施建设。加强村镇的基础设施建设,要按照建设规划坚持以加快村镇基础配套设施建设工作为重点、政府投入为主、农民积极参与、社会广泛支持的原则,全面加强农村基础设施建设。首先,要根据村镇原有基础设施的特点,突出不同村镇的不同特色,按照因地制宜、适度超前、一步到位的原则,科学规划、分步建设、逐步完善。其次,要高标准改造并完善镇内供水、排水、电力、电信、交通、农贸市场、文化教育、医疗卫生、环保、消防等配套设施建设,全面加强镇内小街基础设施建设,发挥乡镇的龙头带动作用。第三,要建立制度、完善机制,积极寻求并探索重点中心镇生态环境、交通秩序、社会治安、镇容镇貌等方面的综合治理的新途径、新举措,形成社会主义新农村基础设施建设的新格局
4 突出建筑物的重要性
建筑风格是一个地区的建设特点。要根据民族地区突出其建筑风格使之与本地区的民族文化、人土风情、自然风光、地域环境相衬托、相映辉、相结合。规划是龙头,建筑是实施,要遵守规划,创造性地建设好社会主义新农村的每一幢建筑,是我们建设者的一项伟大而光荣的任务。
5 城乡一体化建设是一个重要节
为使小城镇建设持续发展,要进一步完善小城镇发展规划,符合区域功能定位要求。将小城镇可持续发展纳入城乡一体化发展战略,重新审视和修订小城镇发展规划,使之与城市总体发展规划相协调、相统一,避免条块分割,避免重视局部利益而忽视整体利益。小城镇发展战略要凸显区域功能定位要求。小城镇建设主要分布于城市核心区以外的区域,集中在城市发展新区和生态涵养发展区。城市发展新区耕地60%以上,已形成自己的主导产业或具备主导产业雏形,需进一步增强实力与持续发展能力。生态涵养发展区山多耕地少,是未利用土地集中分布区域,同时也多是城市的水源地。水源地与生态涵养区功能定位是在生态环境保护基础上发展区域经济,严禁高耗与高污染产业的发展,可进行有机农业与产品开发及原生态乡镇特色休闲、度假疗养、健康旅游产业培育,走环境友
好的持续发展之路。
发挥城镇建设的多种功能,促进城乡一体化。小城镇建设的目标是统筹首都城乡一体化建设,促进农村劳动力转移与乡村城镇化及区域经济协调发展。核心问题还是经济与社会的协调发展,特别是产业可持续发展是亟待解决的“重头戏”。重点小城镇在全市“三化”体系中处于重要“节点”位置,即统筹推进工业化、城镇化和农业现代化。因此,应立足自身资源条件、环境优势、人文历史、传统民俗、
地方文化等特色,积极发展二、三产业,特别拓展农业的生态涵养、旅游观光、教育展示、民俗传承、吸纳就业等多种功能,调整与优化
产业结构,接力传递城市辐射与服务功能,带动乡镇经济的发展。
彰显镇域特色与优势。小城镇建设是区域发展的重要组成部分,产业发展和小城镇建设互为动力。由于小城镇发展过程和区域条件千差万别,小城镇持续发展道路也必然是多种模式类型。小城镇建设必须根据自身资源条件与镇域社会经济基础或已经形成的产业结构,因地制宜,突出镇域特色与比较优势,发展区域优势产业,使主导产业发展和小城镇建设互相推动。促使小城镇成为所在区域经济发展的增长极。
进一步完善促进小城镇可持续发展的政策法规。目前,小城镇发展过程中往往是以项目促发展,形成以争取项目为核心的“短平快”式的发展思路。因此必须在政策的长期性、稳定性、前瞻性和科学性上下工夫,形成促进小城镇发展的长效机制。同时加大法制建设,对竭泽而渔式的“快速”发展必须坚决遏制,通过制度建设、政策引导、法律保障等综合手段来营造小城镇可持续发展的良好环境。
结语
世界各国的城市发展经验表明,工业化和城市化是一个相互影响、相互推动的发展过程。对中国而言,在发展模式、城乡差距、收入水平的悬殊、形成城乡分离、”城乡二元化”结构。加之城乡发展在完成产业结构转变时,却未完成就业结构、空间结构和生存方式的转变。因此,加强我国小城镇建设是一个重要的发展任务,我们要实现空间结构的转变,推动城乡一体化发展。
参考文献
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[2] 张存, 论城镇规划与工地利用总体规划的协调, 西藏科技.2007
[3] 叶斌,小城镇规划中的问题和对策,中国高新技术企业.2007