宝鸡城市旅游发展的几思考
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宝鸡璇市旅游发展的几点思考
宝鸡文理学院历史文化与旅游系
刘瑭
（摘要】宝鸡作为西部地区唯一的国家园林城市和森林城市，旅游资源丰富，发展历史文化旅游的同时，在城市旅游方面．更应运用科学经营理念和管理模式，通过城市旅游项目的准确规划建设，建立城市旅游公共服务体系，深化城市旅游产业发展，提高城市旅游产品的多样化供给，提高宝鸡城市旅游的产业竞争力和行业服务质量，打造宝鸡的城市旅游品牌。【关键词】城市旅游旅游规则
城市旅游服务体系
旅游产品
城市旅游是指以现代化的城市设施为依托，以该城市丰富的自然和人文景观以及周到的服务为吸引要素而发展起来的一种独特的旅游方式。目前我国众多城市在城市旅游发展方面投入巨大力量，不仅能够提升城市形象，而且能够获得较大经济效益。所以作为历史文化重镇的宝鸡，更应在城市旅游方面，理清思路。科学规划，打造自己的城市旅游品牌。获得相应的社会经济效应：
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一、宝鸡城市旅游目前发展现状
宝鸡，古称“陈仓”，是华夏始祖炎帝的故乡，周秦王朝的发祥地。素有“炎帝故里、青铜器之乡、佛骨圣地、民间美术之乡”美誉。位于陕西关中西部，地处陕、甘、宁、川四省（区）结合部。处于两安、兰州、银川、成都
四个省会（首府）城市的中心位置，陇海、宝成、宝中铁路在此交汇，是中
国境内亚欧大陆桥上第三个大十字枢纽。市域面积１．８２万平方公里，常佳人口３７６．２５万，其中市区常住人口１３０万。
ｌ、宝鸡旅游业发展现状宝鸡市共有３９家旅行社。“十一五”期间，旅行社组织外出旅游约７８万人次，旅游接待４５万人次，其中，接待入境游客约８万人次，占总游客的１８％。
目前，宝鸡市共有３９家星级宾馆饭店。其中，四星级宾馆ｌ家；三星级宾馆２０家，二星级宾馆１９家。“十一五”期间，新增三星级宾馆饭店２家，二星级宾馆４家．新增床位数５７６．餐位数１８００。
“十一五”期间，旅游业已经成为宝鸡的支柱产业。全市累计接待国内外游客６５３８万人次，其中入境游客５１万人次，实现旅游综合收入３７７亿元。
２、宝鸡城市旅游的发展现状宝鸡作为中国旅游城市．中国最具国际影响力的旅游城市、中国旅游竞争力百强城市，拥有丰富的历史文化、优良的生态资源，旅游产业发达。但是从整个旅游景区的分布和旅游基础设施的建设去分析，宝鸡旅游业的繁荣主要依托于丰富的历史文化遗迹和秦岭ｌＵ脉得天独厚的气候生态资源，而在城市旅游方面，目前较具特色的是较高绿色覆盖率的城市开放公阋体系和较为典型的炎帝陵和周文化主题公园。
首先，宝鸡市区有大量的历史文化旅游资源．宝鸡是炎帝故墅．市区清姜河古称姜水．炎帝陵位于常阳山，市区有炎帝园；创建于元朝末年的金台观位于市区陵冈北坡，为明代道士张ｉ丰修道处，展有丰富的周秦文化和民问工艺品，市区兴建了中围唯一一家周文化主题公
园——中华礼乐城．以及坐落于石鼓山全国最大的宝鸡青铜器博物院。
其次，宝鸡市区城市绿化面积达到５５％，开放生态公园１０余个，有几个较为典型的城市休闲旅游景Ⅸ，其中，市区内建设有西北地区目前最大的开放式公园宝鸡市渭河公同，占地６ｌ万平方米。栽种３０余种７０余万株花灌木和地被植物．采用景观、灯光，植被造型加以商业模式开发；金台森林公园，总面积２５６公顷，整体布局以宝鸡市区红旗路中轴线“大踏步”阶梯和周边风光为主景．以东西两翼的长寿山和金台观景区为辅景，形成以植物森林景观为特色，名胜古迹遍布各处，旅游休闲、文化娱乐、体育锻炼、卫生餐饮等相关设施齐全。独具特色的开放式公园。
二、宝鸡城市旅游目前存在问题
ｌ、城市旅游建设规划标准凌乱、城市旅游基础设施滞后
城市旅游的主要旅游过程和内容集中于城市市Ⅸ内，由于城市发展规模、建设环境、气候类型的不同，不同城市的规划和建设各不相同，加之近年我围城市化速度加快，城市改造和城市拆搬迁频率较快．规模较大。所以城市旅游过程中，城市旅游资源的科学规划和建设，旅游基础设施的标准化建设，以及包括道路标识体系、旅游景区在城市范围内的信息导引系统、地方民俗餐饮的建设规划分步，娱乐消费以医疗救助资讯体系的规划对于城市旅游的作用至关莺要。
宝鸡的城市旅游在旅游基础设施和旅游资源的规划标准方面发展较慢．第一。由于城市化过程过快，以开放式公园为主的城市绿色景观休闲景区的不断新建，整个市区内历史文化旅游资源、民俗旅游资源和生态旅游资源的开发规划不能形成统一的规划机制和管理体系．造成
万方数据
了市区内部分的城市旅游项目恶性竞争，旅游资源的开发缺乏远见．破坏性消耗，造成ｒ外地休闲度假游客较差的旅游印象；第二，宝鸡市区由于地理因素．市区建设沿渭河两岸平原狭长地形发展，加上宝鸡撤县设区，市区南北最宽不过１０公里，基本宽度５公里。但是东西市区ｊ个行政区划的长度达到了近４ｆ）公里，在这样的城市区域内，城市旅游基础设施的标准化建设和旅游相关产业的合理规划建设上存在较多的实际问题和困难。
２、城市旅游公共服务体系缺失、城市旅游整体规划模糊
城市旅游在旅游业的最大特点在于积极主动的旅游信息引导系统和完善的服务体系，游客参观历史文化、山水名胜景区时。旅游线路是在限定的范踊作出单一一的指导系统，甚至观光区、休闲区、餐饮区以及消费ｆ）（都用明确的功能性划分和设置，但是城市旅游由于不同类型的旅游资源分布于经济社会功能为主的城市系统之中，这时，被动型依靠游客来到陌生的城市去依靠自身能力寻找旅游景区，以及安排自己的衣食住行，对于城市旅游的持续性发展来说，是致命的阻碍因素。
宝鸡市区居住人口１２０万左右，市区面积接近６００平方公里，旅游资源类型多样，分布分散，目前为止，除丁餐饮、住宿等基础设施具备一定的旅游接待能力之外，统一的城市旅游服务中心，导游服务中心．旅游资讯信息服务体系．旅游交通系统尚未建屯。具体体现在两个方面：第一，宝鸡城市旅游的运行完全将奉应该政府旅游公共职能部门做的事情交给市场中的旅行社和旅游公司去做。不能建屯统一的城市旅游公共服务体系；第二，整个市区旅游资源的规划开发，旅游线路设计，旅游消费链条的设计开发上基本空白。
３、城市旅游产品开发能力不足、城市旅游产业发展缓慢
城市旅游的经济收益受季节气候、地理区域和游客兴趣爱好影响较小，主要体现在■方面，第一，城市旅游的经济收益持续性长，而且配合节庆，假期的游客高峰，旅游业没有周期季节性；第二，城市旅游的游客群体涵盖所有游客群体．不区分性别、年龄和兴趣；第三。城市旅游的深度和广度取决于城市旅游公共职能部门的开发、管理和运行，能够带动整个城市第三产业的全方位发展。
宝鸡城市旅游经济的发展目前存在两个问题：第一。宝鸡城市旅游产业性不强，各类旅游资源的开发、建设和利用过于粗糙．没有形成产业化发展的旅游消费整体性链条，旅游产业能够细分到从游客进入宝鸡市区开始城市旅游到游客愉快返回的多个城ｆ仃旅游的环节上；第二宝鸡城市旅游的旅游产品开发能力不足．例如西安在围绕西安明城墙常年不断定性和不定性的各类深化性旅游活动，宝鸡在城市旅游产品的发展阶段明确体现出旅游产品的思路单http:///
一、设计能力不足，目前还存在于旅游民俗纪念品销售和地方特产贩卖的低端层次。
三、宝鸡城市旅游发展的几点建议
ｌ、科学规划城市建设、加强城市旅游基础设施
宝鸡城市旅游的科学规划建设首先要体现在：市区不同类型旅游
资源在发展城市旅游的角度下进行统一规划，在相关城市旅游景区的
硬件标准化建设上要结合宝鸡同林城市、森林城市的特点，加以地方民俗特色．形成外在统一的民俗区域特点的旅游品牌形象。内在标准化的科学规划．对城市旅游的资源在类型、层次、特点和功能进行准确定位。
宝鸡城市旅游基础设施的建设着重两个方面：第一，结合城Ｉ右旅游景区线路的设计．在宝鸡全国人居环境城市，全国环境模范城市的城市背景形象下，能够将现代交通环保技术和宝鸡城中深厚的周秦文化底蕴相结合，打造规划科学、技术环保、特色鲜明、立体覆盖的宝鸡城市公共旅游交通线路网；第二，结合宝鸡丰富的开放式公园、生态文化景观资源，将城市旅游的基础设施建设生态化、园林化，推行宝鸡城市基础设施内在、外在双重绿色标准，参照平遥．丽江古城基础设施发展理念，将宝鸡城市的基础设施的“绿标”发展为城市形象品牌，打造一个中国城市旅游的“生态绿色标准”。
２、开发城市旅游项目、完善城市旅游服务体系
宝鸡城市旅游项目的开发要将市区车富的历史文化名胜、人文绿色景观、特色餐饮民俗和现代生态农业紧密结合
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