浅谈校舍抗震加固工程质量监管.doc

浅谈校舍抗震加固工程质量监管

浅谈校舍抗震加固工程质量监管 　
一、引言 　　 “5.12”汶川地震后，国家对《防震减灾法》进行修订，提高了学校、医院等人员密集 场所的抗震设防水平。
2009年，国务院办公厅宣布将实施全国中小学校舍安全工程 （简称“校安工程”），要求用三年时间，对存在安全隐患的校舍进行抗震加固，对出 现险情的危房进行集中重建，从而消除安全隐患，提高综合防灾能力。
　　 2009年底，上海校舍加固工程陆续动工，数量逐渐增多，占据全市建筑工程总量的 相当部分，对于行政监管部门有不小的压力。
而质量监督机构从技术力量和工程经 验来讲，对新建工程的监管手段相对成熟，对加固工程的质量监管制度仍有待进一 步完善。
　　
二、特点 　　1.重要性和紧迫性 　　 校安工程是一项重要的政治任务，也是一个实实在在的民生工程。
实施中小学校安 工程，是党中央、国务院对全国人民的庄严承诺。
　　2.量大、面广、单体多 　　 2009年全国已开工校舍面积1.18亿平方米，已竣工5650万平方米。
校舍安全工程要 在三年时间内对所有不符合抗震设防标准和综合防灾要求的校舍进行加固改造， 涉及面很广，工程量很大，任务十分艰巨。
　　3.工期紧张、资金筹措难 　　 由于各地校舍加固、重建工程工作量大，短期内周转安置困难，而且要保证在三年 内完成，工程工期相当紧张。
同时，工程资金需求量很大，筹措难度高，相当部分地 区的校舍加固工程均须垫资施工。
　　4.原房屋结构现状各异 　　 在东部发达地区和内陆经济条件比较好的地区，近些年建设的新校舍主要采用框 架结构，而老建筑大多采用砖混结构和砖木结构，这些房屋由于当时建造标准低， 且使用年限较长，部分材料老化，结构整体性较差。
同时，有相当数量的房屋是分 几次建造，新老结构以不规范形式相连，结构体系复杂。
　　5.加固形式多种多样 　　 由于不同地区在自然条件、建设环境、建设成本等方面存在差异，又要考虑不同结 构、不同年代建筑的加固改造需求，房屋采取的加固形式