D示教育大会上的讲话(08年工程建设).doc
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赵 鹏 同 志 在全市领导干部警示教育大会上的讲话 （2008年5月9日） 同志们： 从去年开始，市委将每年的5月10日确定为“领导干部 集中警示教育日”。
建立这一制度的目的，就是以发生在 我们身边的典型案例为反面，警示广大干部时刻筑牢 思想道德防线，绷紧拒腐防变这根弦。
刚才，周福莲同志 剖析了近年来全市查处的工程建设领域违法违纪案件，希 望全市各级干部从这些案件中受到警示，从腐败分子走向 堕落的蜕变轨迹中汲取教训，进一步增强廉洁自律的自觉 性和坚定性。
为什么这次要把剖析工程建设领域的腐败现象作为全 市领导干部警示教育活动的主题？这是从盐城实际情况出 发确定的。
从建设领域的发案数量看，我市2006年以来， 检察机关共计立案查处工程建设领域职务犯罪案件101件， 占检察机关办理贪污贿赂案件总数的43%，其中大案要案率 占70%以上。
从建设领域的案件分布看，不仅建设、规划系 统发生了严重的腐败问题，教育、卫生、土地等有工程建 设项目的行业也不断发生腐败案件，“工程上马、干部下 马”的现象令人痛心。
从工程建设的相关环节看，立项审 1批、土地征用、规划许可、招投标、材料采购、设计变更 、资金拨付等各个环节，如果监管松懈、自律不严，这个 审批过程就有可能形成一条“腐败链”。
从腐败案件的危 害程度看，根据案件剖析情况，在工程项目审批中，所谓 的各种“公关”费用要占到总造价的5- 10%，这些行贿费用最终都要打入工程成本，肯定会对工程 质量和群众生产生活安全带来隐患。
我市工程建设领域之所以接连发生腐败案件，我看背 后都贯穿着一个“权”字：一是私欲膨胀形成的权力寻租 。
把手中的权力当作谋取个人私利的工具，走上权力寻租 的“不归路”，这是腐败分子滑向深渊的最主要原因。
二 是百般拉拢形成的权力失控。
一些开发商为了达到赚取非 法利益的目的，往往不择手段拉拢腐
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心碎了
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