建设领域拖欠工程款和农民工工资的成因及对策.doc

建设领域拖欠工程款和农民工工资的成因及对策 ，该论文关于理工,建筑,道路,桥梁,公路,机械。
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建设领域拖欠工程款和农 民工工资的成因及对策 内容提要：建筑业作为国民经济 的支柱产业，在我国经济建设中发挥着举足轻重的作用。
但 拖欠工程款和农民工工资 问题已经严重制约了行业的 发展 ，引起了政府和相关部门的高度重视。
文章就建设领域拖欠 工程款和农民工工资的原因的经济学解释和相应的对策进行 分析 。
建筑业作为国民经济的支柱产业，在我国经济建设中发挥 着举足轻重的作用。
但拖欠工程款和农民工工资问题已经严 重制约了行业的发展，引起了政府和相关部门的高度重视。
本文就建设领域拖欠工程款和农民工工资的原因的经济学解 释和相应的对策进行分析。

一、建设领域拖欠工程款和农民 工工资现况 中国 经济连续13年以年均9.3%的幅度增长，但建设领域拖欠工程 款越来越严重。
在拖欠工程款中以房地产开发工程和政府投 资工程最为突出。
据国家统计局统计，2003年全国房地产开 发项目拖欠工程款1333亿元，占全国拖欠工程款的39.6%， 政府投资工程拖欠工程款898亿元，占全国拖欠工程款的26. 17%.拖欠农民工工资现象近年来愈演愈烈，据统计：截至200 3年，全国共拖欠农民工工资总额高达336亿元。
严重损害了广大农民工的切身利益，已经成为受到社会 舆论广泛关注的社会问题。
据新华社的一项调查统计，在接 受调查的农民工中，有72.5%的受访对象表示，他们的工资 不同程度地遭到拖欠，其中28.8%的人反映，从未按时拿到 过工资。

二、成因的经济学分析 农民工工资被拖欠有两种情况：一是建设单位将工程款如数 付给了施工 企业 ，而由于承包商或包工头恶意拖欠，私吞农民工血汗钱；二 是建设单位不按期将工程款付给施工企业，造成施工企业资 金链断裂，从而使雇佣的农民工无法按时拿到工钱。
据统计 ，建设领域拖欠农民工工资，只有10%属于恶意拖欠，其余9 0%都是因为建设单位拖欠施工企业工程款，导致施工企业拖 欠农民工工资。
所以农民工工资拖欠是工程款这个债务大链 条中的一环，其根源是工