如何加强建设工程竣工结算审核工作.doc
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工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质 量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程价款结算。
经审查的工程 竣工结算是核定正工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定 新增固锁定资产价值的依据。
因此建设、监理、咨询、审计和资产评估等有关单位十 分重视竣工结算的审核工作。
如何加强工程竣工结算的审核工作,本人谈几点意见:
一、当前竣工结算存在的问题
(1)利用合同开口多算。
有的业主对发包合同重视不够,仅与施工单位商定工程范围 进度和质量等条款就签订合同,开工建设。
到工程竣工结算时,才发现原发包合同一 无工程价款,二无结算要求,连设计变更也没有限制的条款,甚至随意开口,合同对 工程结算没有约束力,施工单位借此夸大施工难度,不断单项报告建设单位负责人 签批增加工日和投资的条子;施工单位办理结算时,又利用合同开口和其它漏洞高 估多算,增加结算投资。
(2)隐蔽工程没有验收。
建设项目没有实行工程监理,或只委托形式监理"(即有监理 合同,但不要求派人驻现场监理)。
建设单位没有专人管施工现场,隐蔽工程没有验 收、没有签证、没有记录,到竣工结算时,施工单位才找设计人员补签证,然后列入 结算。
这种事后补签的隐蔽工程往往数量多记,甚至根本没有发生也列入结算。
(3)设计变更事后签证。
有的建设单位不重视控制设计变更,不办理设计变更的审批 手续,没有正式的设计变更通知单,没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录 (4)工程计量不按规定。
工程量不按国家统一规定的计算规则和竣工图尺寸计算。
如 建筑工程土方外运按开挖量,不扣除回填土数量;砌墙体未扣0.3M以上洞孔和钢筋 险圈梁、柱等体积;框架间墙体规定按净长线计算,却用中心线长度计算,多算框架 柱部分;综合脚手架应按建筑面积计算,却把不能计算建筑面积的杂物间面积也计 入少扣重叠交叉多算工程量也时有出现等等。
由于没有按规定计算,造成竣工结算 工程量增加而
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