竣工决算与工程审计的区别.doc
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建设项目竣工决算审计与工程造价审核的区别 雷 芳 在实际工作中，很多人把建设项目竣工决算审计与工程造价审核混为一谈，其 实，它们之间有着本质的区别。
建设项目竣工决算是综合反映竣工基本建设项 目全过程的财务情况和建设成果的总结性报告文件。
它用以反映建设过程中实 际发生的全部基本建设支出，正确核定新增固定资产和流动资产的价值，是建 设单位向生产使用单位办理建成财产移交、确定交付使用资产价值的依据，也 是向国家或企业报账并最终转销基本建设拨款的文件。
而工程造价审核是以施 工承包合同为基础，以承发包双方发生的实物交易为依据，按照国家建设行政 主管部门颁发的预算定额、工程消耗标准、取费标准以及人、机、料消耗等标 准进行核算。
目的是确定工程建设活动中各单项工程的造价， 即建筑和安装成本。
它们的区别如下：
1、两者的依据不同 建设项目竣工决算审计依据财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结 算、决算审核暂行办法》（财协字【1999】103号）、《审计法》和审计署发《 基本建设竣工决算审计工作要求》进行，审计内容为
（1）竣工决算编制依据；
（2）项目建设及概（预）算执行情况；
（3）建设成本；（4）交付使用资产； （5）尾工工程；（6）结余资金；（7）基建收人；（8）投资包干结余；（9） 投资效益评价。
主要审查概（预〕算在执行中是否超支，超支原因；四大投资 及待核销基建支出是否真实、完整、合法；有无隐匿资金、隐瞒或截留基建收 人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义瓜分基建投资之类的违纪行为等 等。
工程造价审核主要是根据国家相关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁 发的工程定额工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、 设计图纸和工程实物量，对工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。
在工 程项目实施阶段，以承包合同为基础，在竣工验收后结合设计变更、工程签证 的情况，作出符合实际施工情况的工程造价审查结果，它是承发包双方结算的 依据，也是
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