建设项目审计处理暂行规定.doc
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建设项目审计处理暂行规定 （1996年4月5日审计署、国家发展计划委员会、财政部、国家经贸委、建设部、国 家工商行政管理局发布）
第一条 为严格执行投资与建设管理法规，加强对国家建设项目的审 计监督，根据《中华人民共和国审计法》及国家有关一，制定本规定。
第二条 凡使用国家财政性资金、专项资金、国家计划安排的银行贷 款和利用外资等的基本建设和技术改造项目，各级审计机关在实施审计中， 发现有违反国家投资与建设管理法规者，应当依照本规定和国家其他有关 规定予以处理、处罚。
第三条 凡属国家规定必须进行开工前审计的建设项目，未取得审计 机关出具开工前审计意见 则擅自开工建设的，应当建议有关主管部门责 令其停工，并履行审计手续；不按规定时限履行审计手续的，视情节处以 总投资１％以下的罚款，罚款由建设以自有资金支付。
第四条 建设项目开工前审计中发现有以下问题的，不予出具同意开 工的审计意见： （一）项目资本来源及其他资金来源不符合国家有关规定或者示按时 到位；资金不落实。
（二）建设项目审批程序和手续不完备。
对建设项目开工前审计中发现的其他问题可按国家有关规定处理。
第五条 建设项目资金来源不符合有关规定的，应当要求限期归还 原资金渠道；资金不落实或者年度投资未按规定到位的，应当建议有关方 面解决。
第六条 建设项目不突破概算总投资的单项工程间投资调剂，应督 促建设单位向原审批部门申报批准。
批准设计外的在建工程，应要求其暂 停、缓建，并报原审批部门审批；原审批部门不予批准的计划外工程，由 建设单位筹措符合规定资金予以归垫，并处以投资额５%以下的罚款，由建 设单位以自有资金支付。
建设单位擅自扩大建设规划、提高建筑装修及设 备购置标准的投资，视同计划外工程投资处理。
第七条 建设项目概算中多计、重计、少计和漏计的投资及不应由 建
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