如何面对工程竣工验收备案管理.doc
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如何面对工程竣工验收备案管理 汤德刚（上海市工程建设咨询监理有限公司） 根据《建设工程质量管理条例》而制订的建设部令第78号《房屋建筑工程和市 政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》发布施行后的一年中，建设部和上 海市又相继颁发了建设部建建（2000）142号文《房屋建筑工程和市政基础设施工 程竣工验收暂行规定》、沪建建（2000）第0870号文《关于实行建设工程竣工验收 备案制度的通知》和沪建建管（2001）第003号文《关于印发上海市建设工程竣工验 收备案实施细则的通知》。
同时上海市建设工程质量监督总站根据建设部建建（2 000）151号文《关于建筑工程质量监督机构深化改革的指导意见》也制订了沪建质 监总（2001）第008号文《关于颁发上海市建设工程竣工备案及质量监督实施意见（ 试行）的通知》。
这些法规和实施细则的出台，在当前市场经济的条件下，政府对 建筑工程质量监督体制的改革，也是质量监督管理的进步。
我们监理单位如何面 对和适应这一改革，今就目前现状谈些个人看法。
如有不当，望予指正。
一、监理单位要适应这一质监改革的要求 笔者认为就目前来说，大多数监理单位对此项改革还不适应或不太适应。
主要表 现为对这一改革所带来一系列变化的认识不足，缺乏必要的各项准备。
例如：对 竣工验收采取企业（施工）自评、设计认可、监理核定（等级）、业主验收、政府监 督的方式的理解；实行验收备案管理后，政府质量监督部门从原来由政府授权改 变为由政府委托、主要职能由原来监督工程实物质量转变为主要监督建设各参与方的质量行为，尤其是为什么由监理核定工程质量等级的理解等，这些都给监 理单位带来了新的工作内容和更高的要求，因此，有相当部分监理单位的自身管 理素质与这一改革的要求还有较大的差距。
二、监理单位应做好的工作 提高思想认识、正确对待改革。
质量监督体制的改革举措，正好处在前几年我国 工程建设多次发生严重坍房塌桥
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追梦人
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