竣工图的作用.doc
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竣工图在工程建设档案存档中的重要性
一、定义： 建筑工程文件是指在建筑工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件、声像档案和电子档案。
其中工程准备阶段文件是指工程开工以前，在立项、审批、征地、规划、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件；监理文件是指监理单位在工程监理过程中形成的文件；施工文件是指施工单位在工程施工过程中形成的文件；竣工图是指工程竣工验收后，真实反映建筑工程项目施工结果的图样；竣工验收文件是指建筑工程项目竣工验收活动中形成的文件。
今天，特此浅谈一下建筑工程文件中的竣工图。
竣工图是真实地记录各种地下、地上建筑物、构筑物经施工后最终状况的技术文件，是对工程进行交工验收、维护、改建、扩建的依据，是国家的重要技术档案。
各建设单位、设计单位、施工单位和各主管部门，都应重视竣工图的编制工作。
二、提高对竣工图编制的认识： 由于工程竣工图在城市建设中具有很重要的使用价值，国家一直十分重视这项工作，颁发了一系列规定。
1965年5月原国家建委颁发了《关于编制基本建设工程竣工图的几项规定》，1982年又颁发了《编制竣工图的几项暂行规定》，1984年6月国家计划委员会，国家档案局联合发了《关于做好基本建设项目档案资料管理工作的通知》，要求施工单位在施工中做好施工记录，检验记录，整理好变更文件，并及时做出竣工图，以保证竣工图的质量；通知规定对竣工图及工程文件的验收是工程竣工验收的内容之一。
国务院《建设工程质量管理条例》的颁布，使得建设各方均十分重视工程质量，也同时重视工程档案。
仅管有以上这些规定，但这项工作中目前存在的问题仍不少：
1、不严格执行规定，用施工图代替竣工图的现象还比较多，施工中的一些变更，在竣工图中没有得到准确和如实的反映。
有的工程在验收时，没有把竣工图和竣工文件列为工程验收的内容，使竣工图的编制无法得到保证。
2、管理混乱，档案工作没有专人负责，施工结束了，图纸、资料也随之散失了。
3、建设单位不重视竣工图编制，关心的是工程的进度和尽快地交付使用，在与施工单位签订的承发包合同中缺乏对竣工图编制的明确要求，和各自应承担的责任，结果是竣工图无人编制、竣工文件也很不齐全。
造成以上几种情况的原因是多方面的：有建设、施工、设计等单位纠缠责任，互相扯皮；有城市管理部门抓得不力，措施不够具体；有的则因技术力量不足，无人绘制；也有些单位认为这项工作无关紧要，无专门机构和人员负责此事。
总之，有具体问题，也有认识问题，但重建设，轻管理，则是问题的实质。
大家知道，施工图只能反映工程技术人员的设计构思，是虚拟的，往往在施工中因为多种原因将发生设计变更，形成施工图与工程实体不相符合，而竣工图是工程的真实记
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