六盘水市级政府性投资项目BT投融资建设管理试行办法.doc
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六盘水市级政府性投资项目BT投融资建设管理试行办法 ，六盘水市级政府性投资项目BT投融资建设管理试行办法。欢迎下载！
市府办发〔2009〕55号 市人民政府办公室关于印发市级政府性投资项目BT投融资建设管理试行办法的通知 各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位： 《六盘水市市级政府性投资项目BT投融资建设管理试行办法》已经市人民政府2009年5月7日第31次市长办公会议研究通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二○○九年五月十五日 六盘水市市级政府性投资项目 BT投融资建设管理试行办法
第一章总则
第一条为进一步深化投融资体制改革，拓宽市级政府性投资项目的融资和管理模式，对采用BT模式进行投融资建设的项目（以下简称BT项目）进行规范管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《贵州省招标投标条例》等法律法规和规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条采用BT模式进行投融资建设的市级政府性投资项目，适用本办法。
第三条本办法所称BT模式（bulit-transfer）即"建设-移交"模式，是指由政府授权的项目业主将拟建设的项目，通过招标方式选择具备相应能力的投融资建设法人（以下简称投资人），由该法人负责项目的投融资和施工，工程竣工后，移交给项目业主，项目业主在约定的回购期内，以回购的方式分期付款。
第二章BT项目的确定
第四条采用BT模式的政府性投资项目，主要适用于市政基础设施项目和公益事业项目。
政府性投资在5000万元以上，项目业主不具备项目管理能力或短期内建设资金筹措困难的项目，经批准后可采用BT模式建设。
第五条确定采用BT模式建设的项目原则上采取政府指定和业主申请两种方式。
政府指定方式是指政府通过行政指令，要求项目采用BT模式建设的方式。
业主申请方式是指项目业主鉴于自身筹措资金、管理能力方面存在不足，编制面报告向项目审批部门申请采用BT模式建设的方式。
项目审批部门收到申请报告后，应根据政府建设资金动态平衡计划、申请项目实际情况等进行审查，审查通过后报市人民政府同意方可采用BT模式。
第三章投资人的确定
第六条BT项目在确定投资人前，原则上应当具备满足工程施工的条件。
第七条BT项目要严格实行招投标制度。
项目业主应通过招标选择投资人，招标方案报市发展改革委会同财政、监察、审计、工商等单位审查核准。
第八条BT项目的招投标活动应在市建设工程交易中心进行，接受招投标监管部门的监管。
BT项目的评标应采用综合评标法，对投标单位的投融资能力、施工能力、履约信用、回购费用及让利、投资回购期等内容进行综合评审。
评标过程中，应对回购费用制定拦标价。
拦标价的编制应结合且不得超过工程项目审批的概算和预算，编制完毕后报市发展改革委和市财政局审查同意。
第九条具备相关资质且有经济实力的建设企业的不同独立法人，可以组成联合体进行投资建设。
联合体组成单位原则上不得超过两家。
联合体各方应签订联合协议，明确牵头单位、各方工作内容、权利义务以及利润分配方案
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