关于加快建筑业发展方式转变和转型升级的指导意见.doc
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关于加快建筑业发展方式转变和转型升级的指导意见 ，河北省建筑业发展意见。欢迎下载！
关于加快建筑业发展方式转变和转型升级的指导意见 为加快建筑业大省向强省跨越，全面提升建筑业发展质量和综合竞争力，促进建筑业由劳动密集型向科技型、增长数量型向效益型、发展粗放型向集约型转变，推动全省建筑业发展方式转变和产业转型升级，提出如下指导意见。
一、进一步提高加快建筑业发展方式转变和转型升级重要性的认识 建筑业是我省传统优势产业。
近年来，全省建筑业保持了较快发展，不仅改变了城乡面貌，完善了城镇功能，提高了城镇居民居住水平，而且大大增强了全省经济社会发展的后劲，对促进城乡协调发展，增加社会就业，带动相关产业发展，拉动经济增长等，发挥了重要的作用。
但与浙江、江苏等建筑强省相比，我省建筑业发展还存在不少差距，突出表现为发展方式仍很粗放：产业结构不合理，集中度低，企业市场竞争严重趋同，基础设施和专业工程领域施工能力不足；科技进步与创新滞后，科技对经济增长的贡献率低，企业核心竞争力不强；高素质科技型人才紧缺，缺乏科技型人才培养、引进和使用的有效激励机制；企业管理水平不高，管理效能和创新能力差，投入大、成本高、效益低；质量安全管控水平不高，精品意识不强，品牌工程和精品工程少等。
目前，建筑市场竞争日益加剧。
我省建筑企业不转型升级，就会在市场竞争中处于劣势。
各地和建筑企业必须清醒认识这种残酷的市场竞争形成的倒逼机制，切实增强危机感和紧迫感。
同时，也要看到机遇与挑战共存。
我国已进入有史以来最大规模的城镇化建设高峰期，城乡建设的快速发展和国家不断加大基础投资建设力度，不仅为建筑业转变发展方式提供了难得机遇，也为企业转型升级提供了广阔的发展空间。
党的十七大提出了"加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级"的重大战略决策和部署，这是各行各业当前面临的一项重大历史任务。
2010年初，温总理再次指出"转变经济发展方式刻不容缓"。
在当前城镇化快速发展新时期，加快建筑业发展方式转变和转型升级，是贯彻落实科学发展观、实现经济发展方式转变的重要内容；是全面提升建筑业经济效益和发展质量，保障工程质量安全的基础；也是增强企业核心竞争力，应对市场竞争，实现可持续发展的迫切需要。
各地和各企业要抢抓转型升级的先机，做到在发展中转型，在转型中发展。
二、加强政策支持，为建筑业转变发展方式创造良好条件 (一)深入推进建筑业产业结构调整
1、紧紧围绕国家重点投资方向支持建筑企业拓展业务结构。
各地要抓住国家持续加大基础设施建设投入的契机，加强资质审批服务，合理放宽审批条件，支持本地大中型建筑企业，加快业务结构调整，拓宽业务范围，积极进入主营施工业务以外的房屋建筑、公路、水利、市政、铁路、机场、地铁、轻轨、港口、码头、电力等基础设施，以及营利较好的高端建筑施工领域，帮助这些企业做大做强。
各级交通、水利、电信、建设等部门，在基础设施项目建设等方面，同等条件下依法依规优先选用省内建筑企业。
2、严格控制房建总承包三级资质审批。
针对三级房建总承包企业实力弱、质量安全保证水平低，并且主要以
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