南京建筑业”十二五“发展规划.doc
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南京建筑业"十二五"发展规划 （征求意见稿） 南京建筑业"十二五"发展规划 "十二五"时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、转变经济增长方式的攻坚时期。
结合国际国外宏观经济发展趋势，根据行业实际，制定南京建筑业"十二五"发展规划，对于行业振兴发展、企业做强做大、市场健康有序发展，确保我市经济社会发展、城市建设各项奋斗目标的实现具有重要意义。
第一部分：南京建筑业"十一五"规划执行情况及"十二五"规划的现实基础 （一）全市建筑业各项经济技术指标被不断刷新。
经济总量五年达亿元，其中2009年首次突破千亿元大关，每年增长%。
五年实现利税亿元，实现增加值亿元。
全市建筑行业从业年平均人数万人，85%来自农村，为郊区县农民增收、脱贫致富，做出了巨大贡献。
工程质量五年共创市级优质工程949项，省级优质工程118项，国家级优质工程27项。
文明施工五年共创市级文明工地2026项，省级文明工地770项。
科技创新五年共10项，完成市级工法或QC成果697项、省级18项、国家级3项。
主编和参加行业标准编制4项、国标1项。
五年共培训各类人员156700人次，经过职业技能鉴定的总人数22582人，其中初级9811人、中级10649人、高级1833人、技师261人、高级技师28人。
专职安全三类人员证（A、B、C类）考试合格人数超过20000人。
已经成功荣获得省"建筑强市"的称号 （二）企业改制改组迈出新步伐，综合实力明显增强。
原市属国有建筑业在"十一五"期全部完成了所有制改革，企业内部的资产和人员重组也基本完成。
改制改组后，市属企业的经营机制更加灵活，经营结构不断完善，竞争实力不断增强。
目前，全市建筑业企业资质等级分别为：特级施工企业2家，一级施工企业134家，二级施工企业492家，三级施工企业1612家。
企业资质类别和经营范围已涉及房建、安装、市政、道路、园林、钢结构、智能化、装饰装潢、隧道等领域。
（三）监管手段不断创新，市场秩序日益规范。
建筑工程质量稳中有升。
"十一五"期间继在全省率先实施工程质量通病防治后，又结合南京实际，在全省率先实施住宅工程质量分户验收，确保了与百姓利益密切相关的住宅工程质量在全国处于先进水平，百姓对住宅工程质量投诉逐年下降。
为确保建筑工程在其全寿命周期内的结构安全度，近年来又在全市开展了优质结构的评选活动，二年来已有607项工程通过评定。
安全生产和文明施工水平稳步提高。
"十一五"期间全市建筑业未发生重特大伤亡事故，事故伤亡率呈逐年递减态势。
为加强对现场施工扬尘、车辆抛洒以及重大危险源的监控，08年起对全市城区施工现场实施远程监控，提高了施工现场监管的数字化水平。
同时对建筑工地文明施工实施红黄牌管理制度。
建筑市场逐步规范。
面对建筑市场层层转包、违法分包等突出问题，在全省率先建立了劳务经理登记制度，通过对"包工头"培训登记，变"堵塞为疏导"方式，授予他们劳务经理身份，使他们从地下
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