建设法规重点.doc
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一、建设法
1、建设法基本原则：1.确保建设工程质量与安全2.符合国家的建设工程安全标准3.遵守法律、法规 4.不得损害社会公共利益和他人的合法权益5.合法权益受法律保护
2、建设法表现形式：宪法、法律、行政法规、地方性法规与规章、技术法规、国际公约、国际惯例、国际标准。
3、建设法律关系的特征：1.综合性2.复杂性3.协同性
4、建设法律关系构成要素
1、建设法律关系主体参加建筑业活动，受建筑法律规范调整，在法律上享受权利或承担义务的当事人。
2、建筑法律关系的客体建设法律关系主体的权利与义务所指向的对象。
(一般不是人,是由性建筑物或图纸等)
二、工程建设程序（排序，前期排序）
1、前期阶段（投资意向→投资机会分析→项目建设→可行性研究→审批立项）
2、准备阶段（规划→取得土地使用权→报建工程→发包承包）
3、实施阶段（勘察设计→设计文件审批→施工准备→工程施工→生产准备）
4、验收保修阶段（竣工验收→工程保修）
三、城乡规划 1.城乡规划定义:指对一定时期内城乡的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理 2.城乡规划分类：总体规划和详细规划(控制性详细规划,修建性详细规划) 3.规划区(城市都是,农村不一定) ? 是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
? 规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
4、制定实施城乡规划的总体要求 ? 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则。
5、城乡规划实施的基本原则 ? 根据当地经济社会发展水平，量力而行；尊重群众意愿；有计划、分步骤地组织实施。
6、一两证:建设项目选址意见,建设工程规划许可证,建设用地规划许可证,
7、临时建设用地的限制 ? 《土地管理法》对临时建设用地作了以下限制性规定：(1)必须按照临时使用合同约定的用途使用土地； (2)不得修建永久性建筑；(3)临时使用土地的期限不得超过2年。
四、土地管理法 1.土地.(除划拨,一般房屋居住年限70y,旅游40y)农用地、建设用地、未利用土地 2.土地使用权取得方式：出让(招标,拍卖,挂牌),划拨(无年限),转让,继承 3.国有土地使用权转让方式：出售,交换,赠与 4.国有土地使用权转让条件： 1)须是出让的土地使用权才能进行转让；2)须依照土地使用权出让合同规定的期限和条件对土地进行投资、开发、利用；3土地使用权转让必须办理过户登记。
5土地的利用和保护 1)十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
2)土地利用和保护的相关制度:土地用途管理制度,土地调查制度,土地统计制度,土地监察制度,土地利用状况动态监测制度 6土地利用总体规划编制原则
（1）严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；
（2）提高土地利用率；
（3）统筹安排各类、各区域用地；（4
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