建设稳定排查通知.doc
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关于开展铁路建设稳定排查活动的通知 各部门、各参建单位： 为进一步深化和谐铁路建设，及时化解不稳定因素，根据铁道部《关于开展铁路建设稳定排查活动的通知》（铁建设电〔2011〕6号]的要求，决定在全线范围内开展不稳定因素排查调处活动。
现将有关事宜通知如下：
一、任务目标 认真查找铁路建设过程中在征地拆迁、环境保护、农业设施维护、文明施工、工资拨付等方面影响稳定的具体问题，剖析深层次原因，及时采取针对性措施，把不稳定因素化解在萌芽状态、解决在基层，预防和减少矛盾纠纷，防止问题转化升级，避免群体性、突发性事件的发生，进一步深化"三保一促"活动，优化山西中南部铁路通道建设的社会环境。
二、组织机构 公司成立铁路建设稳定排查工作领导小组，组长由公司总经理汤晓光担任，常务副组长由公司副总经理马长利担任，副组长由公司其他班子成员担任，领导小组成员由各部门、各指挥部负责人和各施工单位项目经理、监理单位总监组成。
各施工单位也要成立相应的组织机构。
公司领导小组办公室设在综合部。
联系人：谢英玄，电话027-45837（路电）；0351-2645837（市电）。
三、活动时间 2011年3月1日至3月31日。
首先由各指挥部、各参建单位认真自查，公司和上级部门将组织重点抽查。
四、排查重点 1.征地拆迁：手续是否完毕，补偿安置是否到位，是否有强行拆迁和暴力拆迁行为等等。
2.工程款拨付和工资支付：是否建立了农民工工资保证金制度，是否及时拨付工程款，是否及时足额发放农民工工资，是否存在拖欠和劳务纠纷等等。
3.环境保护和施工扰民：施工中是否对周边环境、民房、公共设施、水源、人身安全等群众切身利益造成了影响，是否存在损坏、污染、扰动的问题，是否在造成影响后给予了合理补偿等等。
4.设施修复补偿：施工中是否损坏了当地农田水利设施和道路，是否进行了修复和赔偿等等。
5.转包和违规分包：是否存在转包和违规分包现象，是否存在因转包和违规分包而引起的欠薪逃匿现象等等。
五、工作要求 1.提高认识，加强领导。
开展不稳定因素排查活动是深化"三保一促"活动建设，推进和谐铁路建设的重要举措，涉及面广、任务艰巨。
各部门、各参建单位要高度重视，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立工作机构，进行专题研究部署，按照部署要求确保活动扎实有效地开展。
2.强化责任，狠抓落实。
各部门、各参建单位要强化组织协调和督办职能，对辖区内的不稳定因素要全面摸底、全部掌握，进行认真的分析和梳理，对排查出的不稳定因素，要分级分类建档造册。
要根据不稳定因素的具体情况，层层落实调处和化解工作责任，明确包案领导、责任部门、责任人和办理期限，切实将各项措施落到实处。
3.建立机制，完善预案。
各部门、各参建单位要建立维稳工作的长效机制，定期研究解决涉及稳定方面的问题，重要问题要随时研究解决。
要未雨绸缪，进一步完善群体性、突发性事件的处置预案，提高应急处理能力。
4.顾全大局，避免升级。
从现在起，凡遇到
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