承包商管理程序.doc

承包商管理程序 ，承包管理。
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　　　　　　　　　　　 制.修订履历 0 制订 2009.09.01 修订编号 制.修订内容 制.修订日期 项目 页数 1.目的 3 2.适用范围 3 3.用语定义 3 4.责任和权限 3 5.承包商的基本要求及确认 5 　6．安全风险抵押金的管理 5 　7．人员安全教育 5 8．甲乙双方职责与义务 6 9．施工单位安全管理 7 10.关联文件 7 1
1．附件 8 1.目的 为规范承包商安全管理行为，防止工程施工工程中安全事故发生，特制定本制度。

2．适用范围 本制度适用于公司区域内所有新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等工程项目。

3．用语定义 　　承包商 　　其投标已为发包人接受，并已正式签署合同负责实施完成合同任务的当事人。

4．责任和权限 4.1工程主管部门 　　　对项目安全管理负责。
负责合同签订，协调，日常安全监管。
4.2安全环保部长 负责审查承包商安全资质，进行安全风险抵押金管理，对施工人员进行一级安全教育，作业证审批，监督见擦，督促隐患整改。
4.3护卫队 负责施工人员入厂证办理，入厂检查。
4.4生产技术部操作人员 对施工人员进行现场安全监督管理。
5.承包商的基本要求及确认 5.1所有施工、检维修总承包、专业分包和劳动分包的的承包商具有两年以上良好的安全业绩（安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、"三违"发生率和隐患治理等）。
5.2承包商持有关材料首先到公司安全环保部进行安全资格确认，经审查合格后双方签订《项目安全承诺》，由乙方（施工单位，下同）向公司财务处交纳一定数量的安全施工保证金后，甲方（工程主管部门，下同）方可与乙方签订合同。
进行安全资格确认的材料有： 5.2.1验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照） 5.2.2验证乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证） 5.2.3审核乙方施工安全经历（由施工单位在办证时，同时面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖罚情况）。
5.2.4审核施工单位安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。
5.3按照"谁主管、谁负责"的原则，工程主管部门负责对施工单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认，验证内容包括： 5.3.1查验安全资格审查情况。
5.3.2确认施工单位营业能和经营范围。
5.3.3确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。
5.3.4审核施工单位施工经历。
5.3.5审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。
5.4若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。
5.5工程主管部门和施工单位要按《合同法》的规定签订合同，合同中必须有安全条款或安全作业协议