对我国建筑施工企业现状与发展问题的反思.doc
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对我国建筑施工企业现状与发展问题的反思 发布人：lxx2010发布时间：2011-03-0620:24:42来源：辽宁省沈阳市电信 随着社会主义市场经济体制的建立,建筑施工企业逐步适应市场,提高竞争能力,在扩大内需,推动国民经济发展,以及改善人民物质文化生活等方面作出了积极的贡献。
但是,由于建筑市场供需失衡,建筑施工企业结构不适、包袱沉重、素质偏低等诸多问题的存在,严重地困扰和制约着建筑施工企业。
这是摆在我们面前巫待解决的问题。
建筑施工企业必须在国家的政策引导下,积极推进结构调整,不断进行企业创新,才能抓住机遇,摆脱困难,迎接挑战,持续健康发展。
一、建筑施工企业面临的形势和问题 1.建筑市场供需严重失衡 建筑业施工能力总量过大,生产能力过剩,施工队伍庞大与施工任务不足矛盾非常严重。
2000年,全社会施工项目个数巧6352个,比上年减少5435个;而建筑业企业则由1995年的41364个增加到20(刃年的49722个,连续5年出现了增长的势头。
2.建筑市场存在秩序混乱的现象 由于管理体制和有关法规不健全,执法不严,监督不力,致使建筑市场过度无序竞争。
如招投标过程中弄虚作假,业主规避招标,假招标;承包商转包、违法分包、挂靠、越权承接工程等,仍然屡禁不止。
不执行法定建设程序的问题仍相当严重。
地方保护、部门分割的问题仍未得到根本解决。
滥用职权干预工程发包、承包的问血铁道工程企业管理题仍然存在。
腐败现象和经济犯罪案件仍时有发生。
这些问题的存在,不仅破坏了整个社会的信用关系,又使大批建筑施工企业资金极度紧张,再生产难以为继。
而名目繁多的地方保护和行业垄断,更使企业经营步履艰难。
3.建筑施工企业历史包袱沉重 一是资产负债率高,资本金严重不足,大部分企业资产负债率超过75%。
二是企业富余人员多,约占企业总人数的1/3至1/4o三是企业办社会负担重。
企业办社会支出约占企业销售收人的4一5%。
另外企业离退休人员逐年增多,有的企业一名在岗职工要养活1一3个离退休人员,还不包括家属和子女。
4.建筑施工企业结构不尽合理 在组织结构上,大的不强,不足以成为国内建筑业的龙头和骨干,更无法与国外承包商抗衡;小的不专,没有发挥应有的专业承包优势。
在资本结构上,国有资本占主导地位,职工特别是经营者所占资本比重很小,更没有社会资本的注人,没有真正实现投资主体的多元化。
5.建筑施工企业整体素质偏低 建筑施工企业综合实力和素质不高,缺乏竞争力,特别是缺乏核心竞争力,不足以在某一市场经济环境中获得长期稳定的竞争优势。
面对建筑市场竞争剧烈的局面,同时又面临"人世"的挑战,凭企业现有的实力和条件,不但不能开拓国外市场,恐怕连国内的市场份额也可能拱手让于外人。
二、政策引导,规范管理,是建筑施工企业健康发展的外在条件 1.调控规模,优化结构,提高产业集中度,改善建筑市场供需严重失衡局面。
建筑业结构调整是整个国民经济结构调整的重要组成部分,也是解决建筑市场存在问题,推动建筑业健康发展的重要任务。
为此,建设部重新颁
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张宁
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