福建省人民政府关于加快推进旧城镇旧厂房旧村庄改造的意见[闽政〔2010〕27 号].doc

福建省人民政府关于加快推进旧城镇旧厂房旧村庄改造的意见[闽政〔2010〕27 号].doc 闽政[2010]27号文《福建省人民政府关于加快推进旧城镇旧厂房旧村庄改造的意见》
福建省人民政府关于加快推进旧城镇旧厂房旧村庄改造的 意见 闽政〔2010〕27号 各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业 、各高等院校： 　　 为深入贯彻省委八届九次全会精神，加快推进旧城镇、旧厂房、旧村庄（以下简称“三旧”）改 造，进一步提升土地利用效率，调整优化城镇空间布局，切实改善城乡人居环境，促进产业 结构升级，推动福建跨越发展，现提出如下意见： 　　
一、充分认识“三旧”改造的重要意义 　　 （一）大力推进“三旧”改造是落实先行先试，深化土地管理制度改革，促进跨越发展的具体体 现。
落实科学发展、跨越发展的要求，必须深化重要领域和关键环节的改革，实施“三旧”改造 ，有利于深化土地资源要素配置市场化改革，充分发挥地价杠杆的调控作用，推动传统产业 优化升级，保障新兴产业发展壮大，促进我省经济社会又好又快发展。
　　 （二）大力推进“三旧”改造是围绕加快转变，科学利用有限的土地资源，切实保障发展用地的 重要途径。
我省土地资源供需矛盾日益突出，大力推进“三旧”改造，促进存量建设用地“二次 开发”，有利于土地利用方式从外延式增量扩张向内涵式存量挖潜转变，提高土地的利用效 率和产出效益，促进土地节约集约利用。
　　 （三）大力推进“三旧”改造是坚持民生优先，加快改善城乡人居环境，推动城乡统筹发展的必 然要求。
当前我省城镇化进程全面加快，小城镇综合改革建设试点、新农村建设扎实推进， 大力推进“三旧”改造，推动国土综合整治，有利于改善城乡面貌和人居环境，提升小城镇和 新农村建设水平和质量，构建环境优美、设施齐全的生活生产空间。
　　
二、“三旧”改造基本原则 　　 “三旧”改造要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全力推动福建跨越发展的战略部署，加大 对低效用地的科学改造和深度开发，推进土