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建筑业税收管理中存在突出的问题与对策

建筑业税收管理中存在突出的问题与对策 自2007年以来，随着建筑材料等建筑成本的不断增大、我国土地政策的紧缩变动 和基础建设投资的逐渐减少等原因的影响，建筑行业在部分地区呈下降趋势，少 数建筑行业纳税人也因利润减少而千方百计在税收上打主意，加以有的税务机 关不及时改变征管思路等原因，造成了建筑行业出现一些新的突出问题，本文从 税收角度探讨建筑行业税收征管的问题并提出建议。

一、建筑行业基本现状 建筑行业从税收角度来说一般都在当地经济和税收收入上有着举足轻重的作用 ，以莱西市为例，从2003年政府北迁，北部新区不断开发，建筑行业从20多家迅 速增长到60多家，税收收入所占比重也从2003年的22%上升到2006年的37%。
从 类型上看，建筑企业主要分为三种情况，一是有资质的企业，一般能独立核算， 独立纳税；二是没有资质挂靠有资质的建筑公司，有登记独立纳税，或集中纳税； 三是既没资质又不挂靠同时没办理税务登记的小建筑队、装修队等。
上述现状和 情况的存在，既为当地税收增长提供了良好的税基，但其复杂性也为税收管理不 到位打下伏笔。

二、建筑行业存在的新的或突出问题 （一）建筑行业的复杂多样化造成税收管理难度加大。
一是建筑行业的复杂多样和税收管理员管理不及时或管理层次不够到位。
不可否认，随着依法治税的要求越来越规范化、科学化，从客观上占用税收管理人员 大量的时间，税收管理员的大部分时间是用来迎接考核检查、统计上报数据等， 用到征收管理的时间占的比例减少，管理员压力太大，下不出去，对企业情况了 解的太少，很多管理员对自己的管户去的少，或不去，有事电话联系，所以经常 出现漏征漏管户问题。
二是责任心不强。
对企业存在的问题视而不见，或不管不 问。
不能及时掌握企业签定的合同、开工的建筑施工项目等。
（二）建筑企业利用“甲方供料”滞纳税款或偷税问题突出。
现在不少建设单位（甲方）出于保证建筑工程质量或由于