浅析施工起重机械的监督管理.doc

浅析施工起重机械的监督管理
近年来随着基本建设规模不断的加大，建筑工程的高度、面积、结构形式也在不断地发生着变化，为满足新的形势发展和施工的需要，施工起重机械已成为建筑工程主要的机械设备。
然而，由于施工起重机械的安装和使用危险因素较大，偶然性、突发性的情况较多，造成施工起重机械的事故时有发生。
从我省统计情况来看，2003～2005年三年间共发生施工起重机械事故就有33起，造成48人死亡。
事故起数占每年生产安全事故起数的比例分别为39.5％、23.3％、42.3％；死亡人数占每年全部事故死亡人数的比例分别为44.4％、27.3％、36.4％。
从以上调查分析的情况可以看出，施工起重机械事故在全部生产安全事故中无论是事故的起数，还是死亡人数都占了较大的比重。
因此，如何保证施工起重机械安装、使用的安全，加强监督管理，减少事故的发生，已成为摆在建设行政主管部门和安全监督机构面前的一项重要课题，急需我们探讨、调查、研究，制定相应的措施或规定，并付诸实施。
就此提出以下建议，供业内同行参考。

近年来随着基本建设规模不断的加大，建筑工程的高度、面积、结构形 式也在不断地发生着变化，为满足新的形势发展和施工的需要，施工起 重机械已成为建筑工程主要的机械设备。
然而，由于施工起重机械的安 装和使用危险因素较大，偶然性、突发性的情况较多，造成施工起重机 械的事故时有发生。
从我省统计情况来看，2003～2005年三年间共发生 施工起重机械事故就有33起，造成48人死亡。
事故起数占每年生产安全 事故起数的比例分别为39.5％、23.3％、42.3％；死亡人数占每年全部事 故死亡人数的比例分别为44.4％、27.3％、36.4％。
从以上调查分析的情 况可以看出，施工起重机械事故在全部生产安全事故中无论是事故的起 数，还是死亡人数都占了较大的比重。
因此，如何保证施工起重机械安 装、使用的安全，加强监督管理，减少事故的发生，已成为摆在建设行政 主管部门和安全监督机构面前的一项重要课题，急需我们探讨、调查、 研究，制定相应的措施或规定，并付诸实施。
就此提出以下建议，供业内 同行参考。

一、依据法律、法规的规定制定相应的监督管理办法 国务院《特种设备安全监察条例》明确规定：“房屋建筑工地和市政工程 工地用起重机械的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依据有 关法律、法规的规定执行”。
《建设工程安全生产管理条例》在对施工起 重机械生产、租赁、使用、监理、检测检验等各方责任主体的安全生产责任作了明确规定的同时，也明确了建筑行政主管部门及安全监督机构的 监管职责。
因此，建设行政主管部门有必要依据现行的法律、法规，结合 我省的情况，制定本地区施工起重机械的管理办法，并应包括以下主要 内容： (一)对进入施工现场的施工起重机械实行登记备案
1．确定施工起重机械登记备案的范围。

2．规定登记备案应提供的资料。

3．建设行政主管部门进行审核，合格后发放登记备案证明。
(二)安装与拆卸管理
1．明确从事安装、拆卸活动的单