建筑业最低价中标须完善五大条件.doc
内容介绍
建筑业最低价中标须完善五大条件经济学界有一个著名的“路径依赖”理论，
第一个提出这一理论的美国经济学家还 因此获得了1993年的诺贝尔经济学奖。
它的意思是说：一个国家能够采取什么样 的经济制度和发展道路，往往是由这个国家过去的经济、社会和文化环境所决定 的，没有“放之四海而皆准”的经济制度和发展模式。
西方成熟的评标办法，往往根植于特定的建设市场，依托于当时当地的行业环境 、制度背景、市场化程度，乃至单个工程的具体特征。
而我国实行的“最低价中标 法”，只是简单地顺应了市场竞争规律，而忽略了价值规律，与我国目前的国情不 太契合。
真正要在全国范围内，应积极从体制机制、法律法规、宏观政策、市场环 境等方面加以改善与创新。
完善法律法规制度 当前，实施最低价中标过程中存在的最主要问题、也是应重点研究并花大力气解 决的问题，仍然是不计成本的低价恶性竞争现象。
建筑市场的供求关系严重失衡 ，施工企业的生产能力明显过剩，要严把市场准入关，健全市场清出机制。
对于 有挂靠、转包、买标、卖标、围标、串标、偷工减料等非法行为，或者发生工程质 量、安全事故，以及不执行工程建设强制性标准等违法违规行为的企业或者个人 ，都要严肃依法作出罚款、降低资质等级、停业整顿或吊销资质证等处罚。
进 一步加强行业协会建设，培育和规范工程质量检测、建筑司法鉴定、保险代理等 中介服务机构。
进一步建立健全项目法人责任制、建设监理制以及招标代理机构 责任制、质量问题终身追究制等法律法规。
执法必严，违法必究。
健全失信惩罚机制我国民法、合同法、反不正当竞争法等多部法律，都有诚实信用的法律原则，但 缺乏有效的失信惩罚机制，不足以使失信行为受到全社会的监督，形成强有力的 规范和约束。
可以从投标人的资质信誉和履约能力两方面入手，建立诚信体系，将企业的注册 资本金、固定资产情况作为履行合同的能力加以考核。
同时，对企业依法履行合 同，依法纳税，良好的银行信用等，作为资信考核。
在评标过程中，把投标人的诚 信度作为评标的
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