北京市“十二五”时期民用建筑节能规划.doc

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北京市"十二五"时期民用建筑节能规划 目录 前言 2
一、北京市民用建筑能耗现状与"十一五"期间建筑节能进展 2 (一)既有民用建筑与建筑能耗情况 2 (二)"十一五"时期建筑节能工作的主要成果 4 (三)当前建筑节能工作存在的主要问题 7 (四)与世界城市在建筑节能方面的主要差距 8
二、"十二五"期间民用建筑能源需求和节能潜力 9 (一)2015年的民用建筑量增长预测 9 (二)2015年的建筑能耗需求预测 10 (三)2015年建筑节能潜力 10
三、"十二五"期间建筑节能指导思想、工作原则和发展目标 11 (一)指导思想 11 (二)工作原则 12 (三)发展目标 14
四、重点工作任务 16 (一)新建民用建筑执行更加严格的节能设计标准 16 (二)组织绿色建筑和住宅产业化示范 16 (三)推进既有建筑节能改造 19 (四)实施供热系统节能改造和热计量收费改革 21 (五)加强公共建筑节能运行管理 22 (六)推进农村建筑节能 23 (七)推进可再生能源建筑应用 24 (八)重点工程 25
五、保障措施 26 (一)进一步完善建筑节能的政策法规和技术标准体系 26 (二)进一步完善建筑节能的政策调控体系 27 (三)进一步强化建筑节能的市场监管 28 (四)加强建筑节能的科技支撑和产业保障 30 (五)加强建筑节能的宣传教育工作 32 (六)加强对建筑节能工作的领导 32 (七)加强建筑节能管理机构与专业技术队伍的能力建设 33 附件："十二五"期间建筑节能措施可实现的节能量 34 前言 　　"十一五"时期北京市建筑节能工作在新建建筑节能、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、农民住宅建筑节能、公共建筑节能运行管理、推广绿色建筑等领域全面推进，为完成全市节能减排目标和成功举办2008年奥运会做出了重要贡献，并明显改善了群众的工作和居住条件，成为我市贯彻"以人为本"的科学发展观，促进经济与社会和谐发展的重要标志。
　　"十二五"期间，我市将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力建设创新驱动的发展格局，实施"人文北京、科技北京、绿色北京"发展战略，为建设中国特色"世界城市"而奋斗。
建设领域承担着历史重任和光荣使命。
　　根据《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》和国家、北京市有关国民经济与社会发展、节能减排的发展规划，依据北京市房屋普查和建筑能耗统计资料，在对"十一五"时期我市建筑节能工作的成果、经验、差距和国内外建筑节能新技术发展趋势等课题研究的基础上，提出北京市2015年以前建筑节能发展目标、重点工作任务和保障措施，指导"十二五"时期民用建筑节能工作的发展。

一、北京市民用建筑能耗现状与"十一五"期间建筑节能进展 　　(一)既有民用建筑与建筑能耗情况 　　
1、既有民用建筑状况 　　截止到2009年底，我市城镇民用建筑总面积为60591万平方米。
其中住宅37325万平方米，占城镇民用建筑总面积的61.6%；公共建筑23266万平方米，占城镇民用建筑总面积的38.4%(其中大型公共建筑8210万平方米，占城镇公共建筑的35.3%)；农村民用建筑总面积为2.8亿平方米，其中住宅为2.2亿平方米，约占农村民用建筑的80%。
　　
2、城镇民用建筑能耗状况 　　2