财政部代建指导意见财建[2004]300号.doc

财政部代建指导意见财建[2004]300号.doc 财政部代建指导意见财建[2004]300号
财政部关于切实加强政府投资项目代建制财政财务管理有关问题的 指导意见 财建〔2004〕300号 党中央有关部委财务部门,国务院各部委、各直属机构财务部门,全国 人大常委会办公厅、全国政协办公厅、高法院、高检院、有关人民团体 财务部门,有关中央管理企业,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政 厅(局),新疆生产建设兵团财务局: 　　 为指导各部门、各地区做好政府投资项目代建制试点工作,规范财务 管理,提高项目投资效益,结合落实《国务院关于投资体制改革的决定》 精神,根据《预算法》和基本建设财务制度有关规定,现就政府投资项目 代建制财政财务管理有关问题,提出如下意见: 　　
一、认真做好政府投资项目代建制投资计划,基建支出预算申报、编制 和下达等衔接工作 　　
1、建设单位自行确定项目代建单位的,项目投资计划,基建支出预算申 报、编制和下达仍按现行规定和渠道办理。
　　
2、政府设立(或授权)、政府招标产生项目代建单位的,其使用单位发 生的项目前期费用由计划、财政部门按原渠道下达给项目使用单位。
如前期工作委托代建单位完成,前期费可直接安排给代建单位,并按基 建财务制度规定计入建设成本。
　　
3、政府设立(或授权)、政府招标产生的代建单位,可根据代建协议,负 责代为编制年度投资计划和年度基建支出预算,并交由项目使用单位 按规定程序上报投资计划主管部门、财政部门。
投资计划主管部门将 年度投资计划下达给使用单位,并抄送代建单位;财政部门审核后,将 项目年度基建支出预算编入使用单位部门预算中项目支出预算,注明 项目实行代建制,同时,将项目年度基建支出预算函告项目代建单位。
对年度追加安排的基建支出,由财政部门将基建支出预算下达给项目 使用单位,同时抄送给项目代建单位。
　　 其中政府设立(或授权)产生的代建单位,可视同政府一个部门,直接编 制年度投资计划和年度基建支出预算,并上报投资计划主管部门、财