浅议改善农村水利工程管理

浅议改善农村水利工程管理

【摘 要】农村水利工程是农业的命脉，是改善农民生活和保障农业生产的基本条件。多年来，由于对农村水利工程缺乏全面、科学、先进的管理，管理上积累了诸多问题，比如，管理体制不健全，管理责任落实不到位，工程建设缓慢，老工程年久失修等，这些问题使农村水利工程管理正面临一些新的挑战。在分析农村水利工程现状的基础上，借鉴其他地区的发展特点，提出了解决农村水利工程管理一些具体方法和办法。

【关键词】农村水利；工程管理；探究

1.农村水利工程管理在滑县的重要性极为突出

农业是粮食生产和农村经济活动的基础，是一个国家或民族最重要的生命线。而水利又是农业的命脉，是粮食安全和乡村社会稳定的有效保障。随着农村经济体制改革的不断深入和新农村建设的迅速进行，我县现有的农村水利工程无论从建设规模、质量上还是管理上都不能够满足发展的需要。在我国现行的政策和形势下，加强农村水利建设，对促进农业、农村经济的发展和建设好新农村具有重大的现实意义。

2.农村水利工程管理存在的问题

2.1管理体制不健全，管理责任落实不到位

自从2006年实施农村税费改革以来，农村集体组织在建设和管理农村水利工程的主体地位逐年的减弱，普遍存在管理责任人员和维修养护经费难以落实的问题。农民习惯了用“大锅水”，只用不管；水利部门也只履行了渠口设施的管理责任，从而使工程的大部分老化失修严重，甚至丧失了排涝、灌溉的功能。农村水利难以建立起良性、长效的管理机制。群众性管理组织由于灌排工程公益性强、经济效益低，又缺乏必要扶持，改革进展缓慢。

2.2工程建设缓慢，老工程年久失修

工程建设监督管理机制不健全，全面管理制度不完善，以及建设过程中的纠纷问题，导致建设进度缓慢甚至长期拖延，对农业生产和日常生活都造成了不良的影响。如某乡（镇）群众集资兴建的小型水库，施工队伍不规范，监理制度不健全，施工前期存在着质量问题，致使建设进度缓慢。工程老化失修严重，综合利用率低，项目区大多数小型农田水利工程修建于上世纪70、80年代，运行时间长，建设标准低，基本处于吃“老本”状态，工程老化失修严重，灌溉设施不齐全，建筑物配套不完善，加上维修资金投入不足，沟渠毁坏、淤积严重。同时，多出灌溉水利设施严重不足，经济作物抗旱能力低低，直接影响作物的产量和品质，造成减产减收。

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