新农村牧民定居规划
Planning
新农村牧民定居点规划刍议
王 强 刘高鹏 高庆龙
摘要：社会主义新农村建设是一项意义深远的举国战略，在其具体政策的制定和实施上要兼顾各地区经济发展水平参差不齐的现状。文章通过对四川省西部某偏远山区牧民定居点规划的实例分析，从规划和建筑设计角度思考经济落后地区新农村建设现状，探讨针对环境恶劣、经济贫困地区的新农村定居点规划及住宅建设灵活适应、经济合理、切实可行的设计策略和技术措施。
方，从口号到法规，从政策到实施，得到稳步、有序、深入的开展与贯彻实施。
建设社会主义新农村是一项庞大而艰巨的历史任务，其关键在于统筹城乡发展。然而，我国幅员辽阔，地区差异大，城乡二元经济结构根深蒂固，统筹的方法应当根据各地实际情况灵活变通。当前我国城市发展已有一定基础，工业反哺农业，城市支持农村的成效不断显现，但在欠发达地区，巨大的城乡差距依然触目惊心，因此现阶段全面协调各地的城乡发展，更应着力解决经济贫困地区农村的发展问题，改善偏远山区居民生产、生活的基本条件。
（二）四川省藏区牧民定居行动计划
四川藏区位于四川省西北部，青藏高原东南缘，是全国第二大藏族聚居区，包括甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州和木里藏族自治县（属凉山彝族自治州），共32个县，幅员面积25万平方公里，占全省的52%。据统计，截至2009年，全省藏区11.2万户、53.3万纯牧民中，88.6%无定居房或仅有简易固定居所，大
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一、项目背景
（一）新农村建设与统筹城乡发展
2006年，中央1号文件中明确提出要建设社会主义新型农村。2007年，第十届全国人大常务委员会第三十次会议审议并通过了《中华人民共和国城乡规划法》。2009年，四川省印发《四川藏区牧民定居行动计划总体规划》，提出用四年时间从根本上改善藏族牧区大量未定居或仅有简陋固定居所的牧民的生产、生活条件。近几年来，我国的社会主义新农村建设正在从中央到地
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