浅谈水利水电工程造价管理

 

浅谈水利水电工程造价管理

【摘 要】工程造价管理是一项技术性和专业性较强的工作,它始终贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设的施工各阶段。做好工程造价管理可以帮助工程更好地实现其社会效益和经济效益。近几十年来,尽管我国的水利水电工程施工和管理技术得到了前所未有的发展,但仍然存在很多不足。下文笔者结合多年工作经验,首先分析我国水利水电工程造价管理现状,再提出相应有效的解决办法。

【关键词】电力;水力;工程;造价;管理

水利水电工程建设是一项复杂的系统工程,在建设周期中,涉及的可变因素非常多,工程造价管理贯穿于工程项目的筹划、决策、设计、施工全过程,主管部门、建设单位和设计、监理、施工单位应各司其责,共同履行控制职责。做好工程造价管理工作可以节省成本,提高企业的竞争力。

1 水电工程造价管理的意义

(1)是项目正确决策的重要依据。水利水电建设项目在投资之前需要进行可行性研究,才能充分论证其技术的合理性和可行性。在这一时期,进行经济分析的重要基础是投资估算。

(2)是工程投资规模和初步概算宏观控制目标的基本前提。初步设计阶段依据现行有关费用标准、定额而编制的工程投资计划,是国家或业主确定基本建设投资规模的依据。初步概算包括静态总投资额度和动态总投资预测,它反映了建设项目在初步设计阶段编制价格水平年的建筑市场平均生产力水平所需花费的费用总和。而概算投资在建设期间不能任意突破。概算编制准确,摹本建设投资规模就容易控制,有利于工程项目的顺利建设;相反,如果总造价过低,在实施中一再突破,可能导致基本建设规模失控,破坏财政收支平衡。

(3)是筹措建设资金的必备条件。目前水利工程建设投资已经形成多元化格局。主要有贷款集资、各级政府财政投资、利用外资等形式。工程总投资额受各种投资所占比例影响,若投资总额不准确或比例失调,必然影响建设资金到位和运行期间还贷。

(4)是工程造价实施控制的关键因素。科学的造价管理就是分清影响资金运用的主观和客观因素,计算并调整客观因素影响的投资,避免受主观因素的影响。规范合同调整和充分处理方法,促进业主和承包商之间的友好合作,有利于工程顺利发展。

2 水利水电工程造价管理存在的问题

2.1 工程计价方法缺乏科学性

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