论路网工程项目的成本控制
论路网工程项目的成本控制
摘要：有效的控制成本能够极大的节约资源，是提高经济效益最直接的手段，本文以下内容将根据作者多年的实践经验，对路网工程项目的成本控制进行简要的分析，仅供参考。
关键词：路网；工程项目；成本控制
Abstract: Effective cost control can greatly save resources, it is the most direct means to improve the economic benefits and, this paper will be based on the author’s practical experience, the road network to project cost control is analyzed briefly, for reference only.
Key words: road network; engineering project; cost control
1、前言
改革开放以来，随着经济的不断发展，我国的基础设施迎来了建设的高潮，一大批道路桥梁、港口码头、高楼大厦、地铁隧道项目得到了发展，极大的改善了经济环境。路网工程项目作为基础设施的重要组成部分，在得到了很大发展的同时也面临着很多挑战，特别是我国加入WTO以后，国外施工建设公司大量的涌入，在带来先进的管理经验的同时，也加剧了本来就竞争激烈的国内建设市场，我国企业被迫向集约化转变，这在一定程度上使得我国施工建设企业朝着可持续的良性方向发展，很多施工建设企业摈弃了那些粗放式的管理模式，加大了对企业的管理力度，特别是对工程项目的成本管理和控制，更能直接的提高企业的经济效益。本文以下内容将根据作者多年的实践经验，对路网工程项目的成本控制进行简要的分析，仅供参考。
2、路网工程项目的成本控制原则和程序
根据作者多年的实践经验，认为路网工程成本控制的原则和程序主要包含如下几个方面：第一，路网成本控制的原则。①节约原则。节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节约的目的。②全面控制原则。全面控制原则包括全员控制和全过程控制。项目全员控制：成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念，如果认为成本控制仅是负责预、结算及财务方面的事，就片面了。项目全过程成本控制：项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如
在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出， 并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。第二，路网工程项目的成本控制程序。①由经营部门会同项目经理部门共同确定项目成本计划；②项目经理部门编制目标成本；③项目经理部门实施目标成本；④经营部门会同工程财务部门、物资部门、生产管理部门共同审定项目成本报告,监督目标成本的实施情况；⑤项目经理部门、生产管理部门、合同预算部门、工程财务部门对反馈的工程信息进行分析考核。
3、路网工程项目的成本控制措施
根据作者多年的实践经验，认为路网工程项目的成本控制措施主要应从如下几个方面着手：第一，路网工程项目设计阶段的成本控制措施。①设计方案的优化和比选。为提高路网工程项目投资效果，从路线平面、纵断面、横断面到桥梁、涵洞、通道以及隧道等应进行多方案比选，从中选取技术先进、经济合理的最佳设计方案，或者对现有的设计方案进行优化，使其更加经济合理。②推广标准设计。对于桥梁、涵洞、通道、隧道，交通部出版了标准图，设计时可大量采用，这样既可以缩短设计周期，又可以采用定型成熟工艺，组织成批均衡生产，既能提高劳动生产率和模板利用率，又有利于降低生产成本，同时可加快施工速度，缩短整个建设周期。③推行设计索赔及监理制度，加强设计变更管理。设计索赔和设计监理制度的推行能够真正提高人们对设计工作的重视，从而使设计阶段的工程造价得以有效开展，同时也可以促进设计单位建立完善的管理制度，提高设计人员的质量意识和造价意识，是切实保障设计质量和控制造价的必要手段。④设计阶段加强对设计方案估算、初步设计概算、施工图预算的编制管理和审查。实际工作中经常发现有的方案估算不够完整，有的施工图预算或者标底不够精准，影响到设计过程中各个阶段造价控制目标的制定，最终不能达到以造价目标控制设计工作的目的。首先方案估算要建立在分析测算的基础上能比较全面、真实地反映各个方案所需的造价。其次是加强对设计概算的审查，可以避免重大错误的发生，避免不必要的经济损失。另外，可以提高施工图预算的质量，施工图预算是签订施工承包合同，确定承包合同价，进行工程结算的重要依据，其质量的高低直接影响到施工阶段的造价控制。⑤严格推行限额设计。限额设计，就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照初步设计总概算控制施工图设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。第二，路网工程项目施工阶段的成本控制。①健全成本责任制。成本控制与经济责任制相互补充,成本控制是建立健全企业内部经济责任制的主要条件,而企业内部经济责任制,又是保证成本控制有效实施的重要保证,落实成本责任是项目成本进行有效控制的关键。②制定先进可行的施工组织设计。施工方案主要包括四个内容:施工方法的确定、施工机器、工具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同,工期就会不同,所需机器、工具也不同。因此,施工方案的优化选择是是施工企业降低工程成本的主要途径。制定施工方案要以合同工期和业主要求为依据,联系项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑。可以同时制定几个施工方案,互相比较,从中优选最合理、最经济的一个。同时拟定经济可行的技术组织措施计划,列入施工组织计划之中。③加大对人工费控制。
人工费的控制标准应按预先编好的成本分解表中的人工费进行控制,即项目部所属自有的施工队伍全年完成产值的人工费总额应等于或大于他们全年的工资总额,否则人工费将发生亏损。人工费控制必须注意：不断提高队伍技能；注意加强对零散用工的管理,提高零散用工的劳动生产率；尽量减少非生产人员的数量；加强技术教育和培训工作；充分利用有效的工作时间,尽量避免工时浪费,减少工作中的非生产时间；改善劳动组织,注意劳动组合和人机配套,减少窝工浪费。④材料费控制：材料费在公路工程成本中占很大的比重，材料管理的好坏直接影响到项目的经济效益，因此，应将材料费控制作为工程成本控制的重点。在保证材料质量的前提下，材料采购要坚持物美廉价、运输经济、储存合理原则，控制好采购成本，并加强对生产过程中耗用材料的数量控制。⑤机械使用费控制：根据施工工序要求，合理调配施工设备，并切实加强设备的维护与保养，提高设备的利用率和完好率。对于按完成工作量结算的外租设备，要做好原始记录工作，结算准确。⑥做好成本分析工作，及时发现和纠正执行过程中的不利偏差。项目的成本管理部门要及时做好成本原始资料的收集和整理工作，正确计算各阶段、分部分项工程成本，同时要按照责任预算考核要求，分析实际成本与预算成本的差异，找出产生差异的原因，并及时反馈到工程管理部门，采取积极的防范措施纠正偏差，以防止对后续施工造成不利影响或质量损失。⑦竣工验收及保修阶段的成本管理。项目在竣工验收和保修阶段，虽然少有工程收入，但是工程验收和保修费用是无法避免的，特别是验收费用更是与竣工验收工作的及时性有关。项目完工后不及时进行交工验收，一方面会加大管理费用开支，另一方面会影响工程尾款的结算和收取，再者会相应延长保修期，增加保修费用，潜在的责任风险也会加大。
4、结尾
以上内容首先对路网工程成本控制的原则和程序进行了简要的介绍，随后分析了路网工程项目的成本控制措施，提出了自己的观点和见解，作为一名技术人员，应该在实践中不断学习，并注重借鉴国内外先进的经验，不断提高自身的专业素养和综合素质，为提高路网工程项目的成本控制水平做出应有的贡献。
【参考文献】
[1] 《土木工程施工项目成本管理与实例》徐蓉等，山东科学技术出版社
[2] 《论现代成本管理模式》石新武等，经济科学出版社
[3] 《建设项目全过程造价管理与方法》孙贤伟等，天津人民出版社
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